【华府访谈】美政治史教授:川普撤49亿对外援助合宪

【新唐人北京时间2025年09月18日讯】近日,美国总统川普以“口袋撤销令”的方式,绕过国会审批程序,取消了15笔,总计49亿美元的海外援助项目。此举对美国的政治生态有什么影响?本台记者马东,采访了甘农大学当代美国政治史教授布拉 德沃斯,来听听他的见解。

新唐人电视台记者马东:“下午好,杰弗瑞,欢迎您。首先请问:总统真的有权使用这个‘口袋撤销令’吗?”

甘农大学当代美国政治史教授杰弗瑞·布拉德沃斯:“这是‘水门事件’之后,在1974年通过的一项改革措施。国会休会后,财年结束前,也就是9月30日之前的这段窗口期,总统有权撤销特定计划的资金。当然,国会可以在复会后再恢复这些资金,不过,目前共和党同时控制两院,所以普遍认为这项措施符合宪法。”

记者马东:“这只是个一次性事件,还是说未来总统会更经常地使用这一权力?您怎么看?”

杰弗瑞·布拉德沃斯:“我认为,未来的总统会效仿这一做法。这显然是合宪的。但如果反对党控制国会,总统这样做的话,就会演变成一场精彩的政治角力。如果总统所在的党掌控国会,那总统基本能成功撤销资金。当然,这只是一种象征性行为。虽然对大多数美国人来说,50亿美元是一大笔钱,但这在联邦预算中却是微不足道的。不过,这样的举措很可能逐渐成为美国政治生活中的常态。”

记者马东:“总统这样做会不会在某种程度上削弱国会的拨款权?”

杰弗瑞·布拉德沃斯:“的确会削弱国会的拨款权,但国会随时可以将这个权力拿回来。宪法规定,财政支配权在国会手中。”

杰弗瑞·布拉德沃斯:“国会随时可以重新从总统手中拿回财政支配权。我认为,共和党人知道,他们在即将到来的中期选举中,与总统面临相同的政治命运,所以他们不会违背总统的意愿。但这并不意味着总统夺走了国会的权力,而是国会自己选择了放弃这项权力。这是几十年来两党之争的结果,民主党、共和党的国会议员都有责任。”

记者马东:“您对削减对外援助的举措有什么担忧的吗?这会不会影响美国在海外的影响力?”

杰弗瑞·布拉德沃斯:“几乎肯定会影响。数十年来,对外援助可能是联邦预算中,最不受国会两党议员欢迎的项目。但实际上,美国在海外援助上的预算只是九牛一毛。它确实增加了美国在海外的影响力和软实力。”

“这反映了总统要在政治上受欢迎和国家利益之间取得平衡。这也是川普的竞选承诺之一,如今他只是在兑现。兑现承诺是他的中期选举策略。不过,这对美国未来10到20年的国家安全有什么影响,却是另一个有待回答的问题。”

记者马东:“非常感谢您。”

杰弗瑞·布拉德沃斯:“谢谢。”

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