【新唐人2015年1月13日讯】（新唐人记者公孙觉综合报导）近期，中共广州市政协原副主席潘胜燊被中共当地纪检监察机构调查。由于潘公开身份不属于中共党员，其被中共机构审查的合法性，立即成为各界议论焦点。
1月6日中午，中共广东省纪检监察部门官网通报，身为民建广州市主委的潘胜燊，因涉嫌严重“违纪违法”，被调查。
对于潘胜燊的被查，人们关注的焦点首先不是潘胜燊因何被查，而是中共广东省纪检监察部门是否有权调查他，是纪检调查他，还是监察调查他？
大陆《财新网》披露，潘胜燊具有双党籍，他的公开简历显示，他是广州市第六、七、八、九次中共党代会代表。
按照中共党内规定，党代会代表必须是有选举权的正式党员。广州市第八、九次中共党代会（分别在2002年、2006年）前后，潘胜燊成为广州市国有独资企业广日集团副董事长、董事长，也成为民建广州市委副主任、主任。
学者章立凡2007年曾在一个演讲中介绍，民进中央网站也曾显示，民进内部有4.8%交叉党员。
针对这一现象，香港《苹果日报》刊登署名李平的评论文章发问，中共建政60多年，在中国大陆究竟还有多少这样的地下党呢？
李平认为，在中共建政后，仍有中共党员对外只公开民主党派成员，在官方公布的履历中不提中共党员身份，令人奇怪。
针对舆论质疑中共广东省纪委越权，插手民主党派事务，中共广东省纪委内部人士辩称，对潘胜燊的调查，是监察部门依据行政监察职能实施的。
更有中共纪委常务副书记、监察厅厅长强调，“这种解释毫无必要”，理由是，自1993年纪检和监察合署办公后，纪检、监察实质是两套机构、一套人马，“一个纪检监察干部出去，既可以说是纪检的，也可以说是监察的。”
但《财新网》考察发现，中共监察机关是当局行政机构行使监察职能的机关，对政协实施监督大大超出了《行政监察法》所应当调整的范围。
李平的文章提到，“双重党籍”实际是为中共护航。作者表示，相比于中共建政前，现在这批中共地下党其实不怕曝光身份，甚至在民建、台盟中央还设立了中共的党支部。
文章称，据查，最多“双重党籍”的民主党派是台盟，台盟前主席张克辉、前副主席李敏宽、前秘书长张华军、现任副主席苏辉等都是中共党员。
文章评论说，连“民主”党派的主席都由中共党员担任，或要得到中共批准，凡中共有重大人事和政策异动就出来表态拥护，这些党派只是中共地下党的分身，多党合作不过是左手握右手，实为中共的政治花瓶。
