【新唐人2015年1月13日訊】（新唐人記者公孫覺綜合報導）近期，中共廣州市政協原副主席潘勝燊被中共當地紀檢監察機構調查。由於潘公開身份不屬於中共黨員，其被中共機構審查的合法性，立即成為各界議論焦點。
1月6日中午，中共廣東省紀檢監察部門官網通報，身為民建廣州市主委的潘勝燊，因涉嫌嚴重「違紀違法」，被調查。
對於潘勝燊的被查，人們關注的焦點首先不是潘勝燊因何被查，而是中共廣東省紀檢監察部門是否有權調查他，是紀檢調查他，還是監察調查他？
大陸《財新網》披露，潘勝燊具有雙黨籍，他的公開簡歷顯示，他是廣州市第六、七、八、九次中共黨代會代表。
按照中共黨內規定，黨代會代表必須是有選舉權的正式黨員。廣州市第八、九次中共黨代會（分別在2002年、2006年）前後，潘勝燊成為廣州市國有獨資企業廣日集團副董事長、董事長，也成為民建廣州市委副主任、主任。
學者章立凡2007年曾在一個演講中介紹，民進中央網站也曾顯示，民進內部有4.8%交叉黨員。
針對這一現象，香港《蘋果日報》刊登署名李平的評論文章發問，中共建政60多年，在中國大陸究竟還有多少這樣的地下黨呢？
李平認為，在中共建政後，仍有中共黨員對外只公開民主黨派成員，在官方公佈的履歷中不提中共黨員身份，令人奇怪。
針對輿論質疑中共廣東省紀委越權，插手民主黨派事務，中共廣東省紀委內部人士辯稱，對潘勝燊的調查，是監察部門依據行政監察職能實施的。
更有中共紀委常務副書記、監察廳廳長強調，「這種解釋毫無必要」，理由是，自1993年紀檢和監察合署辦公後，紀檢、監察實質是兩套機構、一套人馬，「一個紀檢監察幹部出去，既可以說是紀檢的，也可以說是監察的。」
但《財新網》考察發現，中共監察機關是當局行政機構行使監察職能的機關，對政協實施監督大大超出了《行政監察法》所應當調整的範圍。
李平的文章提到，「雙重黨籍」實際是為中共護航。作者表示，相比於中共建政前，現在這批中共地下黨其實不怕曝光身份，甚至在民建、台盟中央還設立了中共的黨支部。
文章稱，據查，最多「雙重黨籍」的民主黨派是台盟，台盟前主席張克輝、前副主席李敏寬、前秘書長張華軍、現任副主席蘇輝等都是中共黨員。
文章評論說，連「民主」黨派的主席都由中共黨員擔任，或要得到中共批准，凡中共有重大人事和政策異動就出來表態擁護，這些黨派只是中共地下黨的分身，多黨合作不過是左手握右手，實為中共的政治花瓶。
