【新唐人2014年12月1日讯】今年11月中旬，中共国家审计署临时追加审计彩票资金的项目，出动18个特派办对18个省展开彩票资金审计。中国大陆媒体称，中国彩票累计发行达1.7万亿元，其中超过6000亿元的公益金和超过2600亿元的发行费用长期是一笔“糊涂”账，至今都没有一个权威的解释。
长期以来，中国彩民对中国彩票的暗箱操作的质疑之声常有出现，却一直未引起相关部门的正视。彩民对蹊跷大奖频出，彩票停售时间与摇奖开始时间不同步等现象提出质疑。
有彩民在接受陆媒采访时说：“这几年每当彩票奖池累积到几亿元后，就有一个人好像知道会中奖似的单注数十倍、上百倍投注，掏空奖池，然后蒙着面领奖。”；“奖额太大，不排除有操作的可能。”
据报导，中彩网2013年发布的一份调查显示，有59%的人对彩票摇奖有疑虑，相信的人仅有4%。质疑最大的是彩票停售时间与摇奖开始时间不同步，有27%的网友认为摇奖机里有“猫腻”。
报导表示，尽管《彩票管理条例》等文件对彩票的发行与使用有明确规定，但是彩票的相关信息披露一直以来并不规范。超过6000亿的公益金和2600亿元的发行费用究竟用到了哪里，至今都是一笔糊涂账。
报导披露，中国福利彩票和体育彩设立的公益金按规定必须投向全民建设、扶贫等公益事业。但在各地的审计报告中发现，很多彩票公益金被用于拆迁补偿、建设福彩中心大楼、军人接待中心、政府办公大楼等与公益关联度并不高，甚至没有关系的项目中，而真正用于社会公益项目的比例普遍低于50%。安徽审计局2009年审计报告显示，当年福彩公益金用于帮助弱势群体的比例仅占总量的9%。
此外，高额彩票发行费的使用情况也受到公众质疑。尤其福彩中心兴建诸如“福彩黄山培训基地”那样的豪华培训中心、豪华办公楼、私营高级酒店等情况被媒体曝光后，在民间引起了强烈的反响，不满与质疑之声日益强烈。公众对彩票的发行以及相关资金的监管模式也提出了质疑。
资料显示，中国大陆现行的各彩票主管机构的运作模式主要是由上级机构垂直管理：国家和省两级体育彩票管理机构总管，委托市级县级机构分级管理。即一般彩票的收入首先要上交上一级的体彩中心，由体彩中心交由上一级的财政部门，上一级财政部门再将其中一部分以补助的形式拨款到下级财政部门。而这样的操作模式被质疑缺乏透明的监督机制而隐患重重。
山东省审计部门今年7月底发布的2011～2013年审计报告显示，该省有10个市福彩中心未将福彩发行费上交财政专户，总计2.14亿元。
