【新唐人2013年12月29日讯】（新唐人记者李韵综合报导）12月28日闭幕的中共全国人大常委会议上，正式通过废止劳教的决定。不过，法媒指出，废止劳教后的配套制度如何衔接、代替，仍然语焉不详。中共官方舆论也刻意以公关手法低调处理废止劳教的意义，但却留下一串问号。
决定规定，劳教废止前依法作出的劳教决定有效；劳教废止后，对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。
这意味着已实施了56年，特别在1999年后被中共前党魁江泽民集团滥用迫害法轮功的劳教制度被废止。
《法国国际广播电台》指出，劳教制度是中共50年代从苏联引进，具有中共特色的一套社会管制措施。它的渊源可以追溯到1950年代中期的“肃反”运动，而正式建立则是由1957年中共全国人大常委会《关于劳动教养问题的决定》来确定。
它最大的问题是，旨在剥夺人身自由，但并不经过法院审理宣判，而由行政法规规定，由公安机关决定执行。因此和后来的《立法法》、《行政处罚法》等一系列基本法律相冲突。
有评论认为，在没有法制的中国大地，警察权力的主导下，劳教制度不可避免地在实际运行过程中出现扩大化的滥用趋势。
早在1961年，中共公安部就曾经承认“扩大了收容范围和收容对象…..生活管理和劳动生产上搞了一些超体力劳动，造成了劳教人员非正常死亡的严重现象”。
特别是1999年之后，劳教制度被江泽民集团作为迫害法轮功学员的法外之地，大陆各地劳教所隐藏着惊人的黑幕，也是过去14年江派政法委的核心。
《大纪元》评论文章指出，劳教所是江泽民、周永康之流最怕人触及的地方，是违背宪法最公开最恶毒的地方。因此围绕着劳教制度的改革问题，从今年初江派与习近平阵营一直进行拉锯战。
中共长达半个多世纪的劳教制度，饱受国内国际舆论的鞭挞，臭名远扬。迫于海内外民意的巨大压力而被废除的劳教制度是中共整个政法委的核心，其中对法轮功学员“打死算白死”的无法无天、惨无人道的迫害，是江派最惧怕曝光的部分。
舆论针对劳教制度的批评从未停息
近年来，舆论针对劳教制度的批评质疑声音从未停息。2013年以来，中共中央高层已经多次释放“废止劳教”的信号。
1月7日，中共中央政法委书记孟建柱宣布，中央已经研究，报请全国人大常委会批准后，停止使用劳教制度。
3月17日，中共国务院总理李克强表示，有关劳教制度的改革方案，年内有望出台。而11月15日，中共十八届三中全会在全面深化改革若干重大问题的决定中明确提出“废止劳动教养制度”。
虽然中共提出废止劳教制度，但中共独裁专制的体制，外界和国际社会担心中共是否有劳教制度的替代品或者“二劳教”问题。
据早前媒体报导，南京、兰州、郑州、济南四城市已开始进行劳动教养制度改革试点。这些地区的“劳动教养”制度正在被“违法行为教育矫治”所取代。
此外，各地所谓的法制教育中心（洗脑班或黑监狱）仍延续劳教的迫害手段，非法拘禁公民。
从“苛政”直接跨越到“懒政”
《法国国际广播电台》说，中共虽然在党政高层做出明确表态之后，被称为“橡皮图章”的中共人大最终完成程序，为这一延续近六十年的制度划上句号，但对公众舆论来说，既无悬念也无惊喜可言。
报导说，在中共官方披露更多信息之前，目前是否存在一个稳妥可行的制度变革“路线图”却值得怀疑。
根据28日中共官方媒体以简讯形式透露出的信息，一是在28日之前做出的劳教决定仍然有效，具有合法性，此前被收押劳教的人员必须服从，这项规定旨在从形式上维护制度的权威性。
但另一方面，在28日之后，劳教制度即刻废止，被羁押人员解除劳教，剩余期限不再执行。换言之，无论原判是六个月还是四年，劳教期限都将被“清零”。
按此规定，各地劳教所应该处于关闭的状态。
但对于因吸毒、打架斗殴、寻衅滋事等具有实质违法性的人群来说，在全国统一的社区矫正制度缺失的背景下，这种措施却暴露出空档，有“懒政”之嫌。
不过，据了解，也有一些法轮功学员又被关押到中共的“洗脑班”，继续遭到迫害。
劳教制度废止 留下一串问号
报导指出，中共废止劳教后，社区矫正制度可能成为变相的劳教，但如今的情况是“未立先破”，制度之间缺乏必要的衔接。具有实质违法性的人群在此次解除劳教后是否继续接受社区矫正，目前尚不明确。
而被劳教人员这次中止羁押回归社会后，又如何进行就业辅导、心理干预等重新融入社会的配套措施，同样不得而知。
另一方面，五十多年下来，中共已经建立了一个庞大的劳教管理体制，从机构设置到干警编制，都成为维稳体制不可忽视的部分。劳教废止之后，这部分机构和人员如何安置，拟议中的劳教所向戒毒所转型如何落实，目前都缺乏明确的方案。
报导说，尽管劳教被正式废止，但这一制度在过去的半个多世纪里造成了大量的血泪故事，尤其是以今年披露的辽宁沈阳马三家女子劳教所最令人发指。
2013年4月7日，大陆财讯传媒《财经》杂志旗下的《Lens视觉》发表《走出“马三家”》一文和的独立制片人杜斌的经录片《小鬼头上的女人》，揭开马三家黑幕一角，引起国际轰动。
目前《走出马三家》和《小鬼头上的女人》仍然被中共宣传部门所封杀。面对沉重的历史旧账，中共也采取了低调处理的手法，没有将废止劳教作为“善政”而大肆宣扬，以免刺激出更多的负面评论。
中共废止劳教只是换个招牌
事实上，各方消息显示，中共废止劳教只是换个招牌，中国的黑监狱、法制教育中心、精神病院等，依然限制着公民的人身自由、打压着法轮功学员、异议人士和维权访民等，尤其是对法轮功学员的迫害仍在继续。
大陆维权律师江天勇：“劳教所的人放了，然后劳教所就是把它变成了什么戒毒所等等，但是普通的人放了之后，法轮功信仰者有些放了之后，家人去接都没接到，610接到洗脑班去了。”
曾在2009年被关押在辽宁沈阳“马三家劳教所”两年的法轮功学员吴玉梅，向《希望之声国际广播电台》披露，中共刚宣布废止劳教制度不久，吉林省就有20多名法轮功学员被抓。
法轮功学员吴玉梅：“它暗地里办了很多洗脑班，而且它现在已经加大法轮功学员判刑的力度，现在仍然有大量同修被抓的消息；这是在国内我认识的同修也有，最近仍然有被抓起来的，刚刚发生的事情。吉林的有一部分可能是在洗脑班，有一部分它在看守所。”
另据《新唐人》独家获得的一份辽宁省朝阳市公安局内部文件透露，朝阳市从9月27日起，全面启动千名民警进行有关“打、防、管、控、服、建”六大方面的二十项计划。其中第一项任务，就是下令所谓的“千名民警打击法轮功”。
劳教所是中共的“法外之地”这个黑洞甚至比中共的牢房还要黑，因为里面没有任何法律的监控监管。很多无法想像的杀戮、酷刑都发生在劳教所。
1999年泽民发动迫害法轮功后，劳教系统就被广泛用于关押、酷刑折磨和强迫转化洗脑法轮功学员。在中国数百个劳教所，被关押和被强迫生产出口奴工产品的主体变成无辜被迫害的法轮功学员。
这场对法轮功长达14年的迫害，完全没有法律根据，是江泽民通过盖世太保“610”、政法委与劳教所等迫害机构非法实施。
在江泽民灭绝人性的“打死算白打”、“不查身源、直接火化”的政策下，劳教所发生了许许多多惨绝人寰的罪恶，迫害死数以万计的法轮功学员，尤其是中共活摘、贩卖法轮功学员器官等等事件更是震惊国际。
直到现在，中共还在掩盖着这些罪恶。但江泽民、曾庆红、周永康、罗干等镇压法轮功的元凶，早已被多国的法轮功学员以群体灭绝罪、酷刑罪等告上国际法庭。
