外媒:中共下台的五套剧本

【新唐人2013年3月19日讯】如今世界上共产党国家纷纷解体,只有中共还在苟延残喘,但却危机四伏。有文章说,在大多数传统观念里,无不同意中共无所不用其极、下定决心捍卫一党专政,因此有能力存活较长时间(尽管不是永远);但知名政治分析家裴敏欣则指出,中共残存的日子已屈指可数。

裴敏欣发表于在线杂志《外交者》(The Diplomat)的文章提出,未来10至15年中国发生民主过渡的可能性相当高,过去积累的国际和历史经验显示,40年来已有大约80个国家通过不同形式从专制统治转型成民主社会。此外,十几年的社会科学研究也为民主过渡和专制腐朽间紧密联系的过程提供精辟见解。《中国密报》杂志对该文进行了编译。

共产党寿命上限即将到来

裴敏欣表示,中国正面临两个不可避免迈向民主化的现实条件。

首先是专制政权必有的老化和腐烂。党内缺乏强人型或魅力型领袖,取而代之的是机会主义者。

而从经验上看,文章列举了前苏联共产党(74年)、台湾国民党(73年)、与墨西哥革命制度党(71年)。这三个执政时间最长的政党都不是一夕崩溃,早在他们交出权力的十年前就已出现系统性危机。

如果历史理当重复,中共统治中国达63年,社会不安与冲突亦逐年增加,因此可以合理推测,共产党下野不再遥不可及,只需再过10到15年,寿命上限即将到来。

第二个致使中国步入民主转型的原因是社会与经济的快速转变。人民收入渐渐提高,城镇化速度加快,以及通信技术日新月异,都使得发动群体事件的成本降低,越来越容易反对独裁统治,从而促进更大的民主声浪。

那么转变会如何发生?中共会以什么方式退出舞台?裴敏欣观察中国现况,为读者描绘了五套剧本。

统治层越早改革越能“和平转型”

第一套剧本,中国的民主过渡在旧政权统治精英心甘情愿放弃权力下和平产生。这是一个美好结局。

这通常得经过几个阶段,最初是许多因素(如经济表现不佳、军事失败、民怨沸腾、镇压成本升高与贪污成风等)造成合法性危机浮现,让某些高层领导承认专制统治已不可行,应该开始规划一场优美谢幕。

假使这些人能取得内部的政治优势,将加速自由化进程,能预见不但媒体的限制被解除,对民间社会的控制也会放松。

于此同时,他们与反对民主化领导人会针对离开权力后的政治规则进行磋商,目的在于建立侵犯人权的国家机构、军队、秘密警察与其他政治精英的退场机制,一旦协商完成,选举也就随之举行。

中国出现苏联的“戈尔巴乔夫”

第二套剧本是“中国出现戈尔巴乔夫”, 裴敏欣认为,如果中国走到这一步,意味着领导层已错过启动改革的历史机遇,未来十年日益衰败的经济、社会和政治趋势(人口老化、环境恶化、裙带资本主义、收入与机会不均、腐败、骚乱不断和下滑的经济增长加总起来),使名誉扫地的政权被迫面对现实,强硬派改革者话语权增强,出现戈尔巴乔夫般的人物,推行中国版本的开放政策(Glasnost)和经济改革(Perestroika),但由于政权早已失去公民信赖与民间支持,自由化的改革反而引发极端效果,且政治混乱将促使另一次内部分裂,如叶利钦(Boris Yeltsin)这类的激进民主分子可能崛起,取代温和派改革者,第一套剧本的协商荡然无存,旧政权的成员只能逃往海外,党彻底瓦解,消灭于历史洪流中。

人民起义与经济危机使中共垮台

第三个可能性是“六四”事件重现。不可预料的大规模起义与蔓延全国的组织动员,如同1989年六四事件,最大胆、最直言不讳的抗议人士群聚起来,要求急速民主,又或者像2010年席卷中东地区的茉莉花革命,推倒本被视为坚不可摧的众多独裁者。

裴敏欣说,一旦中国再次发生类似六四的事件,军队不见得还会是保命仙丹,因为自20世纪70年代以来,许多身处危急时刻的专制统治者均得不到军方支援。

第四是经历“金融危机”启动的民主转型,中国以国有银行主导的金融体系,任人唯亲、贪污腐败风行、监管不力和风险管理能力薄弱等。

此外,众所周知的是,如今中国的金融系统已积累巨额不良贷款,破产随时可能爆发,加上通过影子银行的资产负债如雨后春笋般浮现,徒增金融稳定风险,进一步削弱国家控制资本的能力,还有大量非法资金外流的现象,均显示要是金融业倒塌,经济陷入的停顿和社会动荡将令中共难以掌握。

裴敏欣承认,单独由金融危机引起共产党溃败的概率较低,不过金融危机后的直接后果,以及政府付出的经济代价所产生的连锁反应,必然对党的权威与合法性构成巨大威胁,尤其社会秩序的混乱将成为中共一大致命伤,也莫怪乎领导人始终视“维稳”为首要目标。

环保问题也是中共致命伤

最后,裴敏欣说,“环境”同样有能力造成政权更迭,中国全速冲刺经济后遗留下的污染再明显不过,所以环境破坏引起制度变化的概率不可小觑,虽然两者间的关系复杂,但绝非无法理解:当卫生保健的条件变得严苛,土地失去生产力、水资源短缺以及空气日渐混浊,政府必须付出更庞大的代价来遏止环境反扑,从而减少经济效益,而一旦经济增长出现窒碍,共产党的合法性也就岌岌可危。

目前来看,环保问题已令城市里的中产阶级越来越不信任当局,引发激烈抗议活动;再者,居住环境之优劣与每个人息息相关,可以将不同社会群体的政治力量连接在一块,纵使有些人对一党专政不敏感、反应迟钝,不代表他们不会为了环境站出来。

更糟的是,中国如果爆发严重环境灾难,像是巨量有毒物质泄漏、创纪录的干旱或长时间霾害等,都将催生大规模抗议事件,为中共政治的反对者提供绝佳舞台,借力打力试图颠覆之。

裴敏欣指出,现阶段很少人认真想过中共的政权过渡该如何产生,但通过上述五种可能性,“我们应能了解到,当世界上一个又一个独裁者接连倒下后,共产党没有什么理由是个例外。”

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