欧银监管机关协议 专家疑惑

【新唐人2012年10月20日讯】(中央社布鲁塞尔19日综合外电报导)欧洲领袖今天就成立欧元区银行单一监管机构推进一步,但没有敲定启动日期。

根据美联社,尽管在布鲁塞尔开会的欧洲领袖说,他们对这个单一监管机构的决定,对于支持银行,且最终让他们直接从欧洲纾困基金取得贷款,非常重要。许多观察家仍不了解他们到底达成什么成果。

欧洲领袖没有拟定新措施以解决危机,反而将重点放在制定时程表,推动之前的协议

欧洲理事会常任主席范宏毕(Herman Van Rompuy)今天说:“在2013年,我们将有单一监管机构成立并开始运作,对欧洲是好事。”

欧洲联盟(EU)各国领袖彻夜谈判后,仅声明致力尝试拟定计划,让银行监管机关于1月1日成立,并在2013年努力让它开始运作。范宏毕的谈话看来只比这项声明多走了半步。

监管机关必须先成立并运作,欧洲国家才能展开危机解决计划中的重要措施,也就是让欧洲稳定机制(ESM)不必再经过各国政府,直接纾困问题银行。

这步骤很关键,因为银行仍然是欧洲金融问题的核心。很多银行在繁荣时期的投资资产价值猛跌,包括政府债券和不动产,因此濒临破产。部分国家政府已跳进去拯救国内银行,却使自身财务状况恶化。

欧洲领袖想保护陷入麻烦的政府免于支撑银行的负担。为了救国内银行而可能承担庞大债台的西班牙等国家和忧心忡忡的市场,现在可以大大松一口气。

布鲁塞尔会议进入第2天时,比利时总理迪贺波(Elio Di Rupo)说:“目标很简单,我们想打破1种关系,也就是银行管理,事实上他们的管理常常不好,导致国家预算承担不良后果,打破这两者之间的关系。”

但答案并不简单。以法国和意大利为首,部分国家正在推动授权纾困基金直接提供贷款给银行。为了取得这项权力,银行必须先接受欧洲中央银行监管,因此亟需敲定单一监管机关细节。

双方都得做出部分妥协。如法国希望,欧元区6000家银行全都纳入监管,也提到领袖将尝试敲定法律架构,让监管机关在1月1日前成立。

但单一监管机构何时成立并运作,还没有确定日期。

分析师因此看不出来新进展在哪里。

旗鱼研究公司(Swordfish Research)的任金兹(Gary Jenkins)说:“真正的问题是,这一步是否能让欧洲纾困基金直接纾困银行,让他们进行资本重组,因此降低个别主权国家及其银行体系的连动性。答案似乎是‘肯定’,但这个共识不早就达成了吗。”1011020

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