【新唐人2012年6月4日讯】（中央社台北4日电）针对两岸将签署投保协议，中华民国仲裁协会常务理事李永然指出，在投资人对政府纠纷方面，唯有纳入仲裁制度才有强制力；至于投资人对投资人，也应接受台湾仲裁机构的仲裁员。
行政院大陆委员会主任委员赖幸媛今天前往立法院，针对两岸投资保障协议做专案报告。
陆委会表示，针对P2G（投资人对政府）方面，政府一定会寻求“比现行机制更多元、可行、有效的争端解决机制”，希望有效解决台商所发生的经贸纠纷，强化对台商权益的保障。细部内容方面，由于双方仍在商谈当，暂无法详细说明。
中华民国仲裁协会常务理事、永然联合法律事务所所长李永然表示，台商若和大陆地方政府发生纠纷，现行的调解制度不具拘束力或强制力，若协议最后没有纳入“仲裁”途径，将与台商期待有巨大落差。
他根据台商经验指出，台商在大陆寻求救济管道，P2G部分“最令人无奈”，原因不外乎大陆地方政府保护主义盛行，“（台商的）对手是政府部门”。
由于大陆坚决表示不接受国际仲裁，李永然建议，在两岸经济合作委员会之下设立仲裁机构，由两会（海峡交流基金会与大陆海峡两岸关系协会）互相推选仲裁人备选名单，如此一来，既符合两岸特色，又可望有效解决争端。
P2P（投资人对投资人）部分，李永然指出，目前台商在大陆有权选择台籍仲裁员，但这些仲裁员仍服务于大陆的仲裁委员会。他建议，未来应允许台湾仲裁机构（如中华民国仲裁协会）处理相关纠纷案件，强化对台商的保障。
不少台商关切P2P争端解决制度是否调整，李永然解释，在大陆的台企、陆企若发生纠纷，双方能各自指定1名仲裁员，第3名“首席仲裁员”却是由大陆仲裁机构指派；而这些机构往往指定当地人员，对台企“不是很fair（公平）”。
他建议，相关制度应一并调整，依照国际惯例，同意首席仲裁员“由双方仲裁员共同推举产生”，若谈不拢，再退而求其次，交由法院指定仲裁员。
针对仲裁员问题，中国国民党籍立法委员李贵敏今天也说，台企与陆企发生纠纷，能否选择台籍仲裁人将是关键；若能选任台湾仲裁人，台商权益才能受保护，否则两岸原本就有仲裁条款，根本不需要两岸协商谈判。
