徐云鹏:体制变 茅台贱?

【新唐人2012年3月8日讯】3月6日中午,贵州省副省长慕德贵表示,三公消费一定要控制住,但三公消费高不是茅台的错。慕德贵坦陈,三公消费和国家的管理体制是连在一起的。国家财政的下拨情况和“跑部钱进”的体制是造成三公消费的根本原因。“管资金分配的官员下来,你让他自己去餐馆吃饭,到了贵州却让他喝米酒,那不是得罪人嘛!”(据2012年3月7日《中国青年报》)

带头制止公款招待得罪人还会倒霉,这话从副省长的嘴里说出,恐怕是活生生的现实教训,是切肤的真实体会。的确,有庙就得上香,哪尊佛都怠慢不起。毕竟上级来了,招待不好害工作;友邻来了,招待不好丢面子;朋友来了,招待不好伤感情;招待标准低了,让具体办事的人太为难。于是,超标准招待难以刹车。

“烟是媒介酒搭桥,要想办事得送金条。”这早已不是什么秘密了。公款吃喝高烧不退,水涨船高,名烟名酒借机搭车涨价,也让茅台大赚了一把。公开资料显示,去年前三季度,贵州茅台净利润为65亿元,全年净利润可能达到90亿元,相比前年的50亿元,利润增长八成,相当于平均每天净赚2500多万元。A股全年跌幅约25%,但茅台的股价相比年初反而略有上涨。要说茅台没啥错,这也不客观。

此次两会上,九三学社中央拟的提案列举一组数据:目前,全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。如此庞大的公款吃喝数额,自然要挤占教育、卫生、医疗、社会保障、环境保护等民生支出,使其比重不足38%。例如,我国2009年行政管理费用支出(包括一般公共服务、外交和公共安全三项支出)占财政支出的比重高达18.6%,而国外行政管理费用支出占财政支出的比重大多低于10%,日本是2.38%、英国是4.19%、加拿大是7.1%、美国是9.9%。

慕副省长认为,三公消费和国家的管理体制是连在一起的。国家财政的下拨情况和“跑部钱进”的体制是造成三公消费的根本原因。那么,假如解决了现行财政资金下拨体制上存在的弊端,公款吃喝问题就应运而解了吗?可以肯定地说,没这么乐观。慕副省长对此也不否认,他举例所说,在美国和对方签订友好城市的时候,文本一换,市长说“你走吧”。“在中国可能吗?不可能。”应该说,慕副省长说了一句大实话。

遏制公款吃喝要制度设计,首先应切实把资金管住。中央财经大学财政学院财政学系主任、财税研究所所长曾康华认为,要对公款吃喝有着严格的数量界限,比如不能超过预算资金总量的比重是多少,是8%还是10%?一旦设定标准,要严格要求不能突破。同时,要严格用途,不能与其他资金混淆使用。打酱油的钱,不能用来买醋。一旦发现违规情况,就要进行严惩。

与此同时,要彻底剔除官场酒文化中的腐败之味、乖戾之气、愚昧之态、谄谀之风,着力变革社会交往和人际关系维系方式中不健康的习俗文化、应酬文化和交际文化,使人人都明白这样一个道理:酒可怡情,亦可丧志,还可亡国!

确实,解决公款吃喝问题,需要破解体制上的顽疾,也要铲除社会结构和维系方式中的糟粕文化,做到两手抓,两手都要硬。否则,就算体制变革了,思想观念照旧,旧人穿新衣,仍然是“穷也罢富也罢,喝吧;兴也罢衰也罢,醉吧。”“能喝八两喝一斤,这样的同志党放心;能喝一斤喝八两,这样的同志要培养;能喝白酒喝啤酒,这样的同志要调走;能喝啤酒喝饮料,这样的同志不能要。”“领导干部不喝酒,一个朋友也没有;中层干部不喝酒,一点信息也没有;基层干部不喝酒,一点希望也没有;纪检干部不喝酒,一点线索也没有。”这样,只能让当下的官场“无好酒不成席”,名烟名酒价格飙升,继续无度挥霍人民的“币”。

文章来源:《博客日报》

(本文只代表作者的观点和陈述。)

相关文章
评论
新版即将上线。评论功能暂时关闭。请见谅!