学者:中国环保问责缺乏公众参与

【新唐人2012年3月3日讯】中国环保问题日益严重,重大污染事件频频发生,其信息公开度差和没有完善的问责机制,都受到大众质疑。中山大学政治与公共事务管理学院副教授黄冬娅指出,中国环保问责的最大问题是社会公众缺乏制度化的有效参与和监督方式。

长期关注官员问责问题的中山大学政治与公共事务管理学院副教授黄冬娅指出,当下各领域问责的最大问题仍是社会公众缺乏制度化的有效参与和监督方式,环保评估中听证会仍不能保证真正的公众参与,让政府内部的操作空间就很大。

黄冬娅:“依靠政府内部的改革已经走到头了,没什么用了啦。公众应该有更持续化的制度来参与到这个过程,怎么达到公众参与的效果呢?依靠公众参与来推动政府向社会问责。包括媒体、包括NGO、包括普通公众、包括专家学者、包括青年学生,这些相关群体它要互动起来形成一个知识网络,把对于这个事情的关注参与持续下去,这才有用。”

据了解,2月初,广西柳州龙江镉污染事件,尽管处理了官员,但对当地环境信息的公开程度依然很差。去年发生的渤海湾漏油事故,信息也不透明。

黄冬娅:“地方还是以经济建设为中心,还是GDP为第一位嘛,你环保就让位了。谁来监督政府?那只有靠公众,西方靠选举,但我们现在没有选举怎么办呢?媒体是公众参与的一个基础。”

黄冬娅认为,整个环保长链最根本的是要建立起从信息公开、环保评估、环境监测各环节的公众参与机制。

新唐人记者孙蕾、特约记者王倩采访报导。

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