内蒙古兴安盟盟委书记杨汉忠的所做所为

【新唐人2011年6月20日讯】杨汉忠,2006年9月至2010年4月任内蒙古兴安盟盟委书记。最近,自治区党委决定将杨汉忠调离兴安盟。这是一个非常正确的决定,是大快人心的决定,对兴安盟今后的发展将起到促进作用,兴安盟的干部群众是坚决拥护的。

但是,由于杨汉忠惯于作秀,善于伪装,尤其是今年春节后,通过请客、送纪念品等方式,企图笼络人心。自治区党委决定发布后,还通过这些方式制造假象,也的确欺骗了一些不了解情况的同志。他的做法用许多同志的话说就是“太小儿科了”,是“欲盖弥彰”。他此时的“谦恭”与平时的狂妄形成了巨大的反差。他为什么要这样做呢?明眼人是清楚的。他没有想到自治区党委会这么果断地调整他,而且时间上如此之快,如迅雷不及掩耳,让他措手不及。他需要时间摆平必须摆平的事,需要时间兑现承诺,需要时间把屁股揩干净,但是来不及了,一是考核组马上就要来兴安盟考核,二是按自治区党委的要求,他必须马上到职。所以他只好用这种办法聊以自慰。
  
看看杨汉忠在兴安盟的三年半都干了些什么吧。

与不法房地产开发商狼狈为奸,进行肮脏交易。

杨汉忠到职不久即开始操作引进碧桂园。此前,杨在满洲里期间就与碧桂园进行了“合作”。为了碧桂园项目,杨汉忠煞费苦心,殚精竭虑。

在土地招标之前,碧桂园即进入开发地块规划、设计、施工。所谓招投标实际是在演戏,参加竞标的其他公司都是碧桂园请的“标托”。

科右前旗与碧桂园签订的正式协议至今仍然是个迷。据知情人透露协议中碧桂园只有权利没有义务,科右前旗政府只有义务没有权利。如此荒唐的协议就是在杨汉忠的***迫下签订的。协议的内容只有杨汉忠和少数几个人知晓,杨还专门要求对协议内容严格保密。是什么样的协议不能公开呢?

2006年,乌兰浩特热电联产项目厂址已经选定,并且通过了国家环境评价,即将开工建设。但是2007年碧桂园到来后,说这个电厂会影响将来房子的销售(电厂距碧桂园开发地块有几公里的距离),而实际上电厂项目在前,碧桂园开发在后。杨汉忠为“保”碧桂园,竟然以环保的名义将电厂“枪毙”了。这其中的原因不言自明,就是因为碧桂园的利益与其息息相关。

碧桂园进入兴安盟时提出一个先决条件,就是盟委、行署必须搬迁到碧桂园开发地块附近。一个企业这样要求政府是不可思议的事情,可是这个要求竟然能够实现。按照碧桂园的要求,杨汉忠在盟委、行署办公条件还比较好的情况下强行搬迁。兴安盟是革命老区,是贫困地区,城市低保面很大,农村还有数万人口生活在贫困线以下。盟委、行署以及盟直机关的办公条件还比较好,何况中央反复严令禁止兴建楼堂馆所,但杨汉忠却置这些于不顾,采取欺骗手段取得自治区发改委批文(承诺不向自治区要钱,自筹资金有保证),将盟委、行署搬迁至碧桂园地块附近,为碧桂园开发“制造人气”。

盟委、行署新办公楼建设存在两个严重问题。一是急于筹资,将盟行署所有的14处房产集中时间出售,评估机构作出价格后,杨汉忠嫌价格高,公开***迫有关同志大幅度降价。其实他这样做是因为他的“朋友”和他的弟弟要买其中几处房产,他的利益也在其中,价格当然不能太高了。这批房产的拍卖造成了国有资产的严重流失。二是新办公楼违背基本建设程序,资金缺口两个多亿左右。但为了能搞成,杨汉忠要求承建单位垫资建设,这是国家明令禁止的违规行为,更何况将来这两个多亿的资金如何落实?

碧桂园应缴的土地出让金在应付完上级检查后,已经全部秘密退回,这等于由地方财政出钱买地帮助碧桂园开发!这是国有资产的严重流失。

内蒙古自治区人民政府建设用地审批文件(内政土发(2007)415号)《关于科右前旗人民政府实施城市规划2006年第四批次建设用地的批复(2007年6月26日)》明确要求不许建别墅。此前,2005年国家就禁止开发建设别墅类住宅。但是,杨汉忠为了碧桂园的利益,强令科右前旗同意碧桂园建别墅,而且其他楼房的户型,容积率也严重违规。杨汉忠为什么热衷建别墅?为什么不惜闯“红线”?因为他的利益也在里面。为了感谢杨汉忠的支持,碧桂园给了杨五套别墅,而且都是位置最好、“风水最佳”的别墅。

杨汉忠到兴安盟后大力整顿广告牌,规定下不许设置楼顶广告,不许设置主要街路灯杆广告,原有的广告牌全部无偿拆除。但碧桂园进入销售期后,竟然设置了大量楼顶广告,在主要街道设置了大量灯杆广告。全兴安盟只有碧桂园可以打房地产广告,这是为什么?

给碧桂园的政策“优惠”到了荒唐的地步。根据《兴安盟行署办公厅关于做好科右前旗碧桂园房地产开发工作的通知》(内部明电,兴署办会(2008)4号),及其附件《内蒙古科右前旗人民政府承诺函》(旗政函(2007)17号),给了碧桂园大量的优惠政策,这些政策是其他任何开发商连想都不敢想的,这又是为什么?

从去年年末到今年年初,杨汉忠强令科右前旗将碧桂园占用已超过二年未开发的地块收回政府,在原有地块附近又按同等面积划给碧桂园土地。这种偷梁换柱的做法严重违背了国家的土地管理法规,是杨汉忠与碧桂园之间的非法交易。

杨汉忠到兴安盟以来,最大的兴趣在热点地块上。他将在满洲里与其“合作”的开发商王国金带到兴安盟,王看中哪块地,杨负责帮助“拿下”,王国金先看上了原乌兰浩特市委办公楼所在地块,杨马上***迫有关单位立即办理,并且超规划红线违章进行建设。不久,王国金又看上了乌市兴安一小、蒙古族小学两所学校校址,杨汉忠马上要求盟城建局、教育局、乌市政府办理。兴安一小所在地块征用受到市人大代表联名反对,蒙古族小学领导、老师和学生家长也坚决不同意,杨汉忠恼羞成怒,竟然亲自为王国金主持会议,要求必须办理。但终因社会舆论和民愤太大而未成。杨汉忠由此怀恨在心,强令乌市教育局将蒙古族小学校长免职。

2008年,王国金看上了乌兰浩特第一中学、第四中学校址,杨汉忠又指示乌市市委、政府将这两所学校迁走,腾出地块,让王国金开发房地产。此事虽然受到强烈抵制,但一直到他调走前仍在运作中。

2008年以后,杨汉忠与王国金的“合作”表面上王国金不出面,而是派他弟弟王国煌在前面顶着,自己在后边指挥。他们觉得这样做好看些,而实际上是怎么回事路人皆知。盟委、行署迁走后,原址是乌兰浩特最好的黄金地段,杨汉忠当然要盯住不放。其实这也正是他为什么要极力将盟委、行署迁走的真实目的,马脚最终还是露出来了。这是他与王国金合作以来的“最大手笔”。这块地评估价格为2.4亿,杨汉忠强令负责这项工程的邵万荣出面,将这块地以八千一百万卖给王国金的弟弟王国煌,不久又以原住户回迁的名义退回五千多万土地出让金。另外,红都公司为了多出面积,该项目容积率严重超标。王国煌只用一千多万就将黄金地段拿下。所有这些事情都是杨汉忠没经盟委、行署任何会议研究而他一个人决定的,甚至在做完后,盟长、副书记才知道。杨汉忠帮助王国煌在兴安盟注册了红都房地产开发公司,这个公司根本不具备资质,竟然承建了原址开发工程,而且竟然得到盟发改委的正式批复。因为他们不敢不批。表面上这个公司走了所有的程序,实际上完全是杨汉忠在操纵。

红都公司在建设过程中为了多出面积多赚钱,公然违背规划超越红线,此事受到郭健盟长制止,并要求盟规划局严格执法。杨汉忠得知后,将规划局长李贺找去,破口大骂,并说:你到底是听他(指郭健)的还是听我的?结果是红都公司如愿以偿。

杨汉忠为了保证与自己利益攸关的房地产开发商能够主导兴安盟房地产市场,对其他开发商大力排斥打击。他亲自批示必须拆掉的天信房地产住宅楼,原因据说是占红线,但王国金占红线为什么就不拆,王国煌占红线为什么就可以?天信公司诉诸法律,一、二审胜诉,乌兰浩特市政府将赔偿2000多万元。这个损失完全是杨汉忠造成的,表面上是乌市委书记赵云翔操作的拆房子,实际上是不敢不执行杨汉忠的批示,因为杨汉忠明确批示:(天信住宅楼)违章建筑,必须炸掉。赵云翔是硬着头皮违法行政。杨汉忠身为盟委书记,在天信公司这件事上竟然翻手为云,覆手为雨。自治区巡视组过问后,他亲自搞了个材料,把责任全部推给赵云翔,让所有盟级干部、旗县市党政一把手和盟直单位主要领导传签。几乎所有干部都对杨汉忠的做法既嗤之以鼻,又感到不寒而栗。其品质、政德之低劣可见一斑。

肆无忌惮地搜刮民脂民膏

2008年,他严重违背政策,亲自批给扎赉特旗源龙源公司两万吨地方储备粮指标。因为地方储备粮每吨补贴90元人民币,那么两万吨即180万元。源龙源老板龙凤不费吹灰之力就得到了180万元。盟商务局、财政局明知违背政策,但慑于杨汉忠的淫威,不得不给办理。背后的交易是,杨汉忠把国家的钱送给源龙源,源龙源帮助杨的同母异父弟弟项登岭在扎旗努文木人镇建了大型养猪场,无偿提供仔猪、饲料、“利益均沾,各得其所”。自治区巡视组过问了这件事。杨汉忠为了掩盖罪证,派朱宝江把杨为源龙源批储备粮的签字原件从源龙源公司抽回销毁。其实这是掩耳盗铃的勾当。

杨汉忠的弟弟项登岭和他一起来到兴安盟。项登岭在兴安盟到处插手,几乎所有的道路工程、土地项目都要过手,先是他承包,然后转手赚钱。这是兴安盟老幼皆知的事情。科右前旗从乌兰浩特市迁出,新址基本建设项目较多,但是城市道路建设项目全部被项登岭包揽了。为了慰劳丁宪章给项登岭赚钱帮的忙,杨汉忠竟然专门为丁宪章这个“红顶商人”开了一次研究干部的盟委会,将其加了括号,给了正处级。2008年巡视组要求予以纠正,直至今日没有办。

杨汉忠的小姨子(不是亲的)把阿尔山市、扎赉特旗、科右前旗、突泉县、科右中旗热力公司的煤炭采购权抓到手里,两个取暖期的煤炭全部由她低价购入,高价卖给热力公司,从中赚取巨额差价。这个人还承揽了音德尔的一个广场工程和巴彦高勒镇养猪场工程,其取费标准大大高于其他建筑商。就是这样一个女人每天开着兴安盟范围内唯一的一辆黄色“悍马”招摇过市,耀武扬威!

阿尔山机场项目经国家发改委核准后,马上要投入建设。杨知道这是一块“肥肉”,有大利可图。于是处心积虑地在施工队选择方面做文章。在他的导演下,中国空港集团名义下的一个公司“中标”,这个公司是杨汉忠的“老伙伴”,杨在满洲里期间,就是由这个公司承建的满洲里机场,招标会完全是一出滑稽剧,参与招标的另几家公司都是这个公司“请”来“陪标”的。招标是七八月间进行的,但这个公司五月份就已经进入现场开始施工了。项登岭一直在参与这个项目。

2007年和2008年,乌兰浩特的老百姓对两条路的重修很不理解,莫名其妙。2007年,杨汉忠以迎接内蒙古自治区成立60周年为名,坚持重修路况很好的兴安路,可是修完后没有拓宽,只是重新铺了路面,改了路灯,却花费了数千万元。2008年又如法炮制,重修了路况很好的新桥街(2002年刚大修完),花费巨大。乌兰浩特市应该修的路有很多,可是他为什么偏偏要修这两条路呢?这是因为杨汉忠要给他的弟弟没事找事,没活儿找活儿,而且钱还要挣得轻松。这两项工程款给付得非常及时,原因是杨汉忠亲自为其催要。当自治区巡视组过问此事后,杨汉忠说是他弟弟搞的,与他无关,试问,别人的弟弟能办成这事吗?这不是此地无银吗?

杨汉忠在满洲里时,就把他的七大姑八大姨都弄去赚钱,来兴安盟又把他们都弄来,兴安盟成了他们家赚钱的乐园了。

任人唯亲,严重违反组织人事纪律。
  
他从满洲里到兴安盟时,违反中央关于领导干部调转不得带秘书的规定,将朱宝江带到了兴安盟,并在朱宝江任职问题上严重违纪。朱宝江原为满洲里市委办公厅副科级干部,在任职资格、条件都不具备,而且已经离开满洲里的情况下,杨汉忠***迫满洲里市委将朱宝江破格提拔为市委办公厅副调研员,甚至没有进行公示。他们采用“空中飞”的办法将朱宝江的任职手续拿到兴安盟,不久又任命朱为兴安盟委副秘书长,盟委办公厅常务副主任,杨汉忠还强迫盟委组织部将朱宝江的妻子调入组织部,并破格任命为青干科科长。为了能在旗县市班子调整时到旗县市任正职,前不久,朱宝江通过非组织程序将自己的年龄改小到35岁以下,把汉族改为蒙古族,他自己说杨汉忠已经答应他去旗县任党政一把手。朱宝江在兴安盟是个特殊人物,他是在名义上有工作分工,但什么工作都不干,只为杨汉忠那些见不得人的勾当服务,来无影去无踪极为神秘。

在司机选择上,杨汉忠违反规定从呼伦贝尔武警现役军人中选了一个司机,并办理了全套假手续,挂上了军车牌子。杨的司机解铁良本应由盟委车队统一管理,但在杨的纵容下,这个司机极为狂妄,所有的秘书长、办公厅主任和车队队长都指挥不了他。

杨汉忠将他外甥安排到兴安盟驻京联络处,正式进入编制,按月发给工资。可是他外甥根本没在联络处上一天班,整个联络处除主任外,其他人连见也没见过。其实,杨的外甥一直在和杨的弟弟一起养猪,跑房地产。

阿尔山现任市委书记刘文山原为大兴安岭林管局干部,曾因严重违纪受到撤职处分,上级纪律检查机关在处理结论中明确要求对其不能重用,但杨汉忠置组织意见于不顾,在换届中将刘安排到阿尔山任职。

杨汉忠视组织人事纪律如儿戏,随意设置机构,随意安排干部。在中央三令五申不能滥设机构,不许超职数配备干部的情况下,擅自设置了大型活动办公室、经济社会发展研究中心、老区建设促进会等机构,超职数配备了二十多名处级干部。此情况被中组部掌握并要求自治区党委组织部进行了专项调查,责令兴安盟委撤销机构,减少职数。但杨汉忠我行我素,顶着不办,迄今为止,一个机构没撤,一个职数没减。我们不禁要问,杨汉忠还是共产党的书记吗?

杨汉忠一方面任人唯亲,另一方面对有不同意见的同志残酷打击,毫不留情。只要他认为是他谋取利益的障碍的干部,就千方百计地予以清除,只要是能力强的干部,他就予以排挤,只要是不随他助纣为虐的干部,他就予以冷落。结果是他的身边集结了一撮是非小人,无能鼠辈,他自然也就“一言堂”了。他当政期间,兴安盟范围内的所谓民主集中制只是一个名词而已。

奢侈挥霍,嫖娼玩妓,供养情妇,极端腐化。

杨汉忠到兴安盟两年多,在兴安盟时间很少,大部分时间在天南地北的飞来飞去,绝不是在招商,而是在游玩,国内玩够了,又到国外玩,自己玩也罢了,还要带上老婆玩。2008年,他带着老婆去日本“考察”,返回又“顺道”去了韩国、香港、澳门,并在澳门赌场大显身手。杨的费用自然是财政支出,其妻的费用却在某公司“处理”了。后来他听说巡视组调查此事,慌忙派人给某公司送去三万元,但其老婆的费用仍然由公费报销了。2009年杨又带人去新加坡、台湾“考察农业”。两次出国(境)都严重违背外事纪律,都是用的因私护照。其目无组织、目无纪律到如此地步。

杨汉忠外出从不“空手”,几乎每次都要求盟委办公厅或盟接待办提取大额现金,那么这些钱哪里去了?跑项目了?鬼才知道,杨汉忠一个项目也没跑成。是正常的职务消费?用得了这么多么?钱没了,发票也没有。

从杨汉忠的身上看不到一点儿共产党人的影子。他是把自己当成了兴安盟的皇帝,把做官当成了享乐的条件。

他到职不久,看中了盟公安局警官培训中心。这是个近两千平方米的小楼,用于接待上级公安机关领导,培训基层干警,干警出夜勤临时食宿。杨看中后,全家搬了进去,成了杨家独享的别墅。全家在里面白吃、白喝、白住、白玩、白拿,二年多花销近二百万元,全部由财政支出,只不过在支出的时候巧妙的安排了项目。公安局的领导奈何不得,干警干(敢)怒不敢言。这还不算,杨汉忠从来不去办公室上班,有什么工作需要请示他,必须得去他的“公馆”。专门为他服务的有一群人:一个管理员、两个服务员、三个厨师、两个司机(其中一名司机开奥迪轿车,专职为杨的妻子服务)、四个保安(日夜轮换)、一个副秘书长、一个办公厅副主任、五个秘书。在乌兰浩特外出吃饭时还要有四个“保镖”,杨汉忠的“架子”比政治局委员有过之无不及。干部群众对杨汉忠占用警官培训中心意见太大,杨听说自治区巡视组要来兴安盟巡视,觉得不好交待,就搬到盟森警支队。据说是为了防备暗害,把他占用的房间都安装了防弹玻璃,从财政专门拨了二十万元。巡视组过问此事后,他把二十万元改为给森警的正常拨款。不久,杨汉忠觉得森警的谐音“深井”不吉利,怕掉到“深井”里出不来,就又在盟武警支队新建营房中强占一层楼,到他调走前已基本装修完,可惜他住不上了。

杨汉忠对党政机关的规矩从不遵守。他出差乘飞机非头等舱不坐(除非没有头等舱),住宿非五星级以上酒店不住(到北京开房最多的是世纪金源),严重超标准。有一次竟然拿回来每晚八千元的住宿费发票。

杨汉忠在盟直机关干部中有个绰号叫“杨(洋)名牌”,他从帽子、上衣、裤子到鞋,从手表到提包全部都是顶极国际名牌,有人粗略估算,以他夫妻的工资收入来买这些名牌,需要50年不吃不喝。

杨汉忠在兴安盟工作三年半时间里,先后买了五辆车。到职两个月买了一辆长春产4700越野车,坐了一段时间说质量不好,重新接了一辆。第二辆车坐了仅仅一年又嫌是国产的,买了一辆进口的。可是, 2010年春节杨的老婆公车私用,将这辆车坐去满洲里过年,被那里痛恨已极的群众给砸烂了。事后,满洲里市委、政府考虑到两个地区的关系买了一辆新的送到兴安盟。(一说为刘文山知道杨的车被砸烂后,马上买了一辆新车送给杨汉忠。)这还不算完,杨汉忠高贵的屁股坐够了4700,今年买了一辆原装进口的 5700,已经装饰完,放在兴安盟驻呼办事处,没来得及坐就调走了。杨汉忠三年半买五辆车,花费近六百万元(剔除满洲里市的花费),他就是这样糟蹋民脂民膏,兴安盟是贫困地区啊!

杨汉忠全家(包括他老婆、来乌兰浩特的孩子、他的弟弟、弟媳、妹妹、妹夫等)享受着皇帝般的生活,完全是“国家供给制”。从音响到乒乓球桌,从家俱到健身器材,从电脑到电视,从餐具到冰箱,从床上用品到水果,从每日的鲜花到红酒饮料,从茶具到垃圾桶,从衣物到女人用的卫生巾,等等等等,全部是能够买到的最高档的,而且全部都是公费购买的。其中很多用品是专程去长春、沈阳购买的。这些花销的数额是惊人的。

杨汉忠所作所为心里难以安宁,竟然先在警官培训中心、后在森警支队设了佛堂,夫妻经常烧香拜佛,竟然有这样的盟委书记!

杨几乎每个月必到北京(前两年的名义是读研,后来的名义是招商引资),但从不住盟驻京联络处,即使在酒店开了房也不住,究竟去哪里了?满洲里的知情人说,杨在北京有房子、有情妇。

杨汉忠到兴安盟不久就结识了某女人,这个女人是乌兰浩特“鼎鼎大名”的交际花,因为生活作风极不检点,其丈夫无法忍受,与其离婚。杨与她勾搭成奸后经常在一起吃饭喝酒、唱歌跳舞,玩够了就陪睡,每次都是杨的司机解铁良单独接送。为了二人的“方便”,2009年,杨把这个女人调到身边,专门为其 “服务”。

杨汉忠2006年来兴安盟时只有随身衣物及用品,但到他这次调离时,“财产”却要用6辆卡车才装得下。光装箱打包整整干了5天。有目睹者说,光是白酒、洋酒、红酒就有上千瓶,全是名牌,法国拉菲就有几十瓶。所有这些东西都已经被杨汉忠秘密转移了。

三年半来,杨汉忠在兴安盟的罪恶用罄竹难书来形容毫不夸张,这里仅择要列举一二。这就是杨汉忠!表面上道貌岸然,实际上满肚子男盗女娼。白天不干人事儿,晚上干鬼事。这才是真实的杨汉忠!天真善良的人们,莫要上当!

──转自互联网

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