【新唐人2009年1月14日讯】（中央社记者蔡筱颖巴黎14日专电）法国从1907年法律规定，只有温泉疗养地、海水浴疗养胜地和气候温和地区可以有赌场，历经近一个世纪的发展，连大城市如里昂、波尔多和土鲁斯都允许设立赌场。
从14世纪开始，骰子和牌的赌博游戏就已经普遍存在民间，也有如路易16的皇后特别偏爱赌博，有些国王以道德理由下过禁令，有些国王则认为这是王公贵族的特权，规定只准在王宫里玩，路易15则认为与其禁止民间偷偷的赌，还不如订定赌博的税收，特别给责任重大的警察单位。
18世纪，温泉的开辟，使得法国政府授权第一家Casino（赌场）在SPA（Station thermale belge）区，连列日（Liege）区大主教都不得不同意，只是赌场仅准到温泉休养的外国富豪和贵族进入，当地的商人和民众无权进入。
法国大革命前，Casino这个来自威尼斯意谓“赌场”的名词已众所皆知，而且发展到了15家，1836年政府规定赌场的钱要缴税给市政府。
不过，1848年路易菲利浦国王禁止巴黎设立赌场，赌场经营者于是前往欧洲其他国家，历史悠久的德国巴登巴登赌场以及名闻世界的摩纳哥赌场，都是这些巴黎赌场经营者另辟途径的结果。
共和国政府对于赌场的态度一直是摇摆不定的，一方面认为赌博是不道德的而予以禁制，另一方面又授权设立赌场藉以征税。
终于到了1907年政府明文立法，赌场只能设在温泉疗养地、海水浴疗养胜地和气候温和地区，而在1959年又立法规定Casino应该要包括表演节目、餐厅和游戏3种活动，这时政府已经认定设立Casino是一种公共服务，而不只是赌场而已。
1988年法律又规定5万人以上、有文化和社会活动，如文化中心、音乐厅、剧场的城市，可以设立赌场，里昂（Lyon）、波尔多（Bordeaux）和土鲁斯（Toulouse）因而跃跃欲试。
巴黎这个旅游观光城市一直没有赌场，主要是1920年左派议员以保护流行于巴黎普罗阶层的赌局而投票反对，巴黎郊区的安亘（Enghien）因此得利，它也是第一个因吃角子老虎而大赚钱的赌场。
在法国要开赌场首先要经过市政府和市议会的同意，还要经过警察局，再上至内政部，最后由包括内政、观光、财政、社会等政府部门和民意代表组成的游戏最高委员会（Commision superieure des jeux），授权设立哪一种游戏机器等实务。
1987年政府允许设吃角子老虎，重振了日益衰退的赌场，赌场数也从150家增加到188家，每年桌上游戏的获利是150万到190万欧元，吃角子老虎的获利在2004年法国赌场获利的20亿440万欧元中占了93.8%。
只是Casino业者的税也不轻，以前30%的赌场获利要交给国家，再由国家分配10%给地方政府，税目日益繁多的今天，赌场57%的获利要上缴给国家。
在法国，60%的民众参与各种形式的赌博，Casino的吃角子老虎玩家37%是30到50岁的人，29%是51到70岁的人，32%的人一星期玩多次，5-6%的人每天玩。
