【新唐人北京時間2026年08月12日訊】據了解，歐盟已對五個加勒比海國家發出警告，要求這些國家必須在2028年前逐步終止其「投資入籍」計畫。這種被稱為「黃金護照」的方案，中國申請人佔據多數。這又會帶來何種影響呢？來看看專家分析。
今年6月下旬，歐盟委員會正式致函加勒比海五國，包括安地卡及巴布達（Antigua and Barbuda）、多米尼克、格瑞那達（Grenada）、聖露西亞（St.Lucia）及聖基茨和尼維斯（St.Kitts and Nevis），要求這5國在2028年6月1日前分階段廢除「黃金護照」計畫，否則歐盟將依據修訂後的《簽證暫停機制》（Visa Suspension Mechanism），取消這些國家公民免簽進入申根區29國的資格。
原北京律師、獨立學者賴建平：「這個影響當然是很大的。向這些國家，這些地區移民的渠道會越來越少，門檻會越來越高，所以移民會越來越困難。中國人往歐洲，往任何其它地方移民，現在看來日益地受到內外的限制，很多人恐怕會被這些新的政策打亂他們的計畫。」
同時，歐盟提出為期24個月的過渡期短期要求，指示各國必須在今年9月前，排除受歐盟制裁的人士，並針對所有國籍的申請人引進強化審查機制。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥：「真正受到衝擊的不是一般旅遊，而是中國中高資產階層長期所使用的，第三國護照配合歐洲免簽這條路徑。對中國申請人而言，意味著花錢快速潤出去越來越困難，未來更可能被迫轉向需要實際居住，納稅工作或投資經營的傳統移民制度，而成本時間跟審查強度都會提高。」
歐盟認為相關計畫存在審查不足、缺乏「真實國家聯繫」（genuine connection）、身分變更漏洞及潛在的安全與洗錢風險。
美國經濟學者黃大衛：「現在出現的外面的選擇越來越少，裡面的門也越關越窄，中（共）國7月份的新規進一步擴大了限製出境的各種限制的權利範圍。過去中國人移民的問題主要是對方讓不讓你進去，未來可能就是中方還讓不讓你再出去，尤其對於某些影響力比較大的科技人才，軍工，金融，一些公務員，教師，醫生，國企管理他們都受影響。」
歐盟反對將公民身分作為一種遠端商業交易來出售，主張申請人與入籍國之間必須具備真正的國家聯繫。
孫國祥：「當然，如果內外雙向收緊持續5到10年，中國最值得觀察的不是所有人都出不去，而是社會流動性的下降。也就是有能力有資產的人，想離開卻很難出去，普通青年則因海外教育工作跟移民門檻提高，而更難取得外部機會，結果可能是資本外逃得到一定的控制，但同時增加中產階級的不安全感，跟人才的提前出走動機。
據了解，加勒比海5國在2023與2024年間發放了大量護照，但黃金護照的申請拒絕率極低。這種快速且高通過率的審理流程，被歐洲官員認為難以徹底揭露隱瞞的犯罪行為、資金來源或制裁風險。
賴建平：「有部分移民是很容易被中共利用。利用他們到當地去混熟了以後，和當地政界，軍界，科技界，商業界交往，交流密切以後呢，把他們當地的一些技術，一些商業高科技的祕密，引回中國，承擔替中共幹髒活的角色。所以從這個角度來說呢，他們是會害怕這群人的。」
值得注意的是，長期以來，中國申請人是加勒比海黃金護照的主要受益族群。
孫國祥：「比較準確的說法不是中國人不受待見，而是中國籍身分正在承受中共跟西方關係惡化所產生的國籍風險溢價。普通中國人可能因此受到連帶影響，同樣是留學生、工程師或投資人，中國籍申請人的背景調查可能要更加深入。」
這次歐盟的警告可能引發全球金融機構的警戒，導致護照持有人在開戶或資產審查時，面臨更嚴苛的客戶身分審查與反洗錢調查。
編輯/孟心琪 採訪/易如 後製/高玉
