【新唐人北京時間2026年07月10日訊】美國駐英國大使7月7日向國際海事組織理事會發表演説，他表示，中共企圖主導全球水域的野心對主權國家構成威脅。同一天，美國總統川普再次提出格陵蘭應該由美國控制，而不是丹麥。中共的威脅和丹麥的弱小或許正是讓川普對格陵蘭念念不忘的原因。
美國駐英國大使華倫‧史蒂芬斯（Warren Stephens）7月7日在向國際海事組織理事會（IMO）發表的演講中警告說，中共正試圖將港口、船舶和供應鏈轉化為地緣政治籌碼。
史蒂芬斯演講後在社交網站上發文寫道：「我談到了一個我們不能忽視的挑戰：中國（中共）正系統性地利用海上力量作為政治脅迫的工具。」
In my statement to the IMO plenary, I spoke about a challenge that we cannot afford to ignore: China’s systematic effort to use maritime power as an instrument of political coercion. Beijing has pursued an aggressive strategy of acquiring port concessions and infrastructure…
— Ambassador Warren Stephens (@USAmbUK) July 8, 2026
史蒂芬斯在國際海事組織（IMO）會議上表示，美國「並非海上事務的被動觀察者」，並稱美國是「全球海洋經濟的基石」。他指出，美國海上運輸系統每年支撐著5.4兆美元的經濟活動，並創造了近3,000萬個就業機會。
他同時強調，「航行自由與法治」是國際貿易運作的基石原則。美國將在所有場合，堅決捍衛這些原則。
隨後，他進一步闡述了全球貿易所面臨的挑戰。他說：「北京一直奉行著在全球範圍內獲取港口特許經營權和基礎設施的激進戰略——這不僅僅是為了商業利益，更是為了擴大其戰略影響力，並將這種影響力武器化，用來對付主權國家。」
他表示，中共的這種做法證據確鑿，而且還在增加。他指出，中國目前建造了全球一半以上的船舶，並在岸橋和貨櫃的生產中佔據主導地位。
他還拿巴拿馬舉例。他表示，巴拿馬最高法院近期裁定，長江和記實業有限公司在巴拿馬運河沿線兩個最具戰略意義的港口——巴爾博亞（Balboa）和克里斯托瓦爾（Cristóbal）碼頭的港口特許經營權違憲。
然而，中共的反應迅速而嚴厲。北京對懸掛巴拿馬國旗的船隻採取了直接行動，這些行動有蓄意破壞巴拿馬主權、擾亂全球供應鏈並削弱國際貿易信心的企圖。
他表示，巴拿馬的遭遇是對所有人的警示。他說：「當一個國家允許外國勢力或其代理人控制其港口時，它不僅僅接受了一項商業安排，而且接受了自身面臨的脆弱性。它接受了這樣一個可能性：一旦其主權決定觸怒了該外國勢力，其船隻、其國旗就可能成為攻擊目標。」
他表示，美國致力於維護國際海事組織及其所代表的原則，並將從北極到太平洋，從海員福利到海上網路安全，各方面貢獻美國的專業知識、資源和領導力。
同一天，美國總統川普在北約峰會期間再次提出了格陵蘭島的控制權問題。他希望由美國來控制格陵蘭島，而不是丹麥，因為中共和俄羅斯正在威脅北極地區的自由航行。
川普總統的擔心並非空穴來風。正當丹麥首相梅特·弗雷德里克森（Mette Frederiksen）極力聲稱要保護丹麥王國、保護北約的每一寸土地時，丹麥已經有媒體報導，丹麥的一個重要港口在丹麥政府不知情的情況下與中共的港口簽下了一份備忘錄。
丹麥電視二台（TV2）6月23日報導，2025年10月，丹麥的埃斯比約港（Esbjerg Havn）訪問了世界最大的貨櫃港之一——中國寧波舟山港，並在丹麥外交部不知情的情況下簽了一份合作協議，一份所謂的「諒解備忘錄」。埃斯比約港也是北約的重要港口，是北約國家向歐洲大陸運送軍事裝備或部隊的重要樞紐。
薩里·阿霍·哈夫倫（Sari Arho Havrén）是有關中國外交政策領域的國際知名專家，也是英國智庫皇家聯合軍種研究所（RUSI）的外部研究員，該研究所主要研究國防、安全和外交政策。她告訴TV2，即使中共對該基礎設施沒有所有權或直接控制，埃斯比約港和寧波舟山港之間的合作協議也會帶來政治和戰略風險，因為埃斯比約不是一個普通的商業港口。
她說：「對於一個對北約具有重要意義，且涉及美國軍事利益的丹麥港口而言，這本身就足以產生後果。」
史蒂芬斯敦促國際海事組織成員國密切審查允許外國實體，特別是國有企業營運關鍵港口基礎設施的交易。
史蒂芬斯警告說：「自由開放的海洋並非理所當然，必須透過強有力的標準、牢固的夥伴關係以及敢於譴責任何試圖破壞海洋秩序的行為來捍衛它。」
（記者金紅編譯報導/責任編輯：徐耕文）
