【新唐人北京時間2026年05月25日訊】歐洲議會日前以壓倒性票數，通過一項前所未有的鋼鐵保護措施，將進口鋼鐵的關稅提高一倍至50%，同時把免關稅進口配額大幅削減47%。外界關注，這不只是單純的貿易防衛措施，更是歐盟對中共產能過剩與「國家補貼模式」的一次強硬回擊。
歐洲議會最近在法國斯特拉斯堡舉行的全體會議上，以606票贊成、16票反對，通過一項鋼鐵防護方案。這一方案還須經歐盟理事會正式批准，預計將在今年7月1日生效。
根據新措施，歐盟將把鋼鐵進口關稅提高一倍，同時把免關稅進口配額削減47%，降至每年1830萬噸，相當於2013年的進口水準。
歐盟認為，2013年之後全球鋼鐵市場因為生產過剩變得失衡，主要歸咎於中共大規模補貼本土業者。如今全球鋼品一半以上是中國製。
美國經濟學者黃大衛（DAVY J.Wong）表示，這標誌著歐洲在過去30年以來以新自由主義與多邊規則為導向的貿易政策正式改變。
美國經濟學者黃大衛：「第一，效率導向轉向安全導向的轉向。過去歐盟的邏輯就是增加效率，消費者利益，現在就轉向國家安全。第二，防禦機制從個案反傾銷升級為系統性防禦。歐洲議會以壓倒性多數票通過鋼鐵關稅，這是過去不可想像的。這次聯動式的增加關稅意味著，歐盟已經放棄在過去近30年WTO的框架尋求增長經濟，而是用類似美國單邊的強硬的措施進行貿易調整。」
台灣開南大學副校長陳文甲指出，歐盟的新方案不只是貿易工具，而是戰略選擇，反映出對中共補貼與產能過剩的結構性疑慮。
台灣開南大學副校長陳文甲：「因為鋼鐵涉及國防、基建及綠色轉型，被視為關鍵產業，一旦過度依賴進口，恐衝擊工業基礎。所以歐盟透過關稅與配額限制，防止本土產業被中共的低價競爭所擠壓。這代表全球貿易邏輯正在改變，從效率與成本導向，轉為重視供應鏈韌性以及戰略自主，也顯示出去全球化趨勢正在深化。」
歐洲鋼鐵協會（Eurofer）秘書長艾格特（Axel Eggert）表示，歐洲這項決定釋放出「歐盟準備捍衛自身工業基礎、安全與戰略自主」的重要訊號。
而據法新社報導，歐盟此舉也是呼應美國總統川普（Donald Trump）的做法，他為了防止廉價的中國金屬傾銷美國，也課徵50%關稅。
陳文甲：「歐洲憂心廉價的中國產品衝擊歐洲製造業及就業市場，美國則早已透過高關稅與補貼政策應對，雙方政策方向已經逐漸趨同，形成某種去風險化的共識。未來發展不排除出現跨產業協同防範，甚至制度性合作，以限制對中共產業鏈的供應。」
歐洲不僅對中國鋼鐵提高關稅，它也正逐步把對中國「產能過剩」的審查，從鋼鐵擴大到電動車、綠色能源、電池與關鍵工業供應鏈領域。
黃大衛分析認為，北京目前最擔憂的，已不只是單一產業的關稅衝突。
黃大衛（DAVY J.Wong）：「第一個，從目前來說，產能過剩已經被歐洲定義為安全威脅，它是一個由貿易變成了威脅主權、威脅安全，它是兩個不同的概念。第二，跨大西洋兩岸的關稅共振。北京目前最怕的是美國跟歐洲、歐盟聯手，共同製造同樣標準的針對中國產能輸出的貿易戰略。第三，所謂的新質生產力的出口通道可能會被卡斷。現在歐美聯手對於中國想提出的三種新質生產力進行一個圍堵。」
陳文甲：「中共經濟正承受內外夾擊的壓力，對外歐美提高關稅與市場限制，使中共出口導向模型面臨挑戰，對內中國的地方地產低迷，以及消費疲弱，導致內需難以接棒成長動能。在此情況之下，中共過去依賴擴張產能與出口消化的發展模式已經逐漸失效。」
陳文甲表示，一旦歐美進一步將產能過剩制度化為貿易限制依據，意味著中共需要面對國際經濟規則重塑下所帶來的長期結構性壓力。
編輯/王子琦 採訪/易如 後製/高玉
