【新唐人北京時間2025年11月12日訊】經濟下行，中共當局再出招。中共國務院辦公廳公布「關於進一步促進民間投資發展的若干措施」，提出多項政策舉措。分析指出，所謂促進民間投資的文件，本質上不是改革，而是一場財政的急救行動。
中國的工業生產、基礎建設、外國投資、房地產價格、社會零售等主要經濟數據持續下滑。儘管中共政治局會議要求下半年經濟工作要增強政策靈活性，「穩就業、穩企業、穩市場、穩預期」，但問題還是沒好轉。
為了挽救經濟頹勢，中共國務院辦公廳11月10日公布「進一步促進民間投資發展的若干措施」，允許民間資本進入包括低空經濟、商業航天領域，同時在能源、鐵路、核電等基礎建設等13項政策，也「擴大准入」。
學者認為，所謂促進民間投資的文件，本質上不是改革，而是一場財政的急救行動。換句話說，就是借民營經濟資本的力量來進行社會維穩與資金調度。
美國經濟學者黃大衛：「這些領域鐵路核電航空，它本身不是真正市場化行業，而是具有高度政治風險與低資金回報，甚至可能虧損的國家戰略工程，過去是完全封閉給國企，現在允許部分持股與限定投資，明確收益與比例，實質上是一種受控的讓渡，我要你投資，但方向我來定，怎麼做我來做，收益是我來審查，退出機制是我來審批。換言之，北京的核心目標不是市場激活，而是資金調度與權力維穩。」
學者指出，中共當局希望藉此降低中央與地方財政壓力，同時向外界釋放重視民營經濟的信號，穩住社會信心與就業。
美國南萊納大學艾肯商學院教授謝田：「中共的民間企業可能沒有這麼多真正的技術實力來投入這些開發，包括核電和航太。而中國有這麼一兩家所謂的民間企業，人民也懷疑它是不是真正的民間企業，還是中共只是想用民企的名義，可以繞開美國的制裁，來獲取一些先進的技術？所以中共即使引入民間企業進來，外界也不會相信中共有真正的民間企業。」
美國南萊納大學艾肯商學院教授謝田表示，中共對現有的民間企業的干預控制，路人皆知，現在這種所謂新的准入計劃，估計民間企業沒有那麼多資本願意進入，也沒人敢進入。
謝田：「中共它實際上從來沒有真正願意放棄對經濟的控制，也沒有放棄國企的主導地位。而中國以前的民企、私企，一旦發展擴張到一定程度以後，都被中共給收編了，說到最後都是中國政治體制的問題，只要中共的政治體制沒有改變，這些民營企業永遠是不可能真正的發展。中共挖空心思地想吸引民間投資，吸引人們把錢拿出來，這也就是它現在在經濟下滑的時候的一個痴心妄想。」
大紀元專欄作家王赫表示，中共當局現在已經是走投無路，這些政策能不能落地，都要打一個很大的問號。
大紀元專欄作家王赫：「今年數據非常糟糕，整個經濟的蕭條狀態根本走不出來。但是你要中共完全打破央企的壟斷，全面開放服務業，特別是讓那些賺錢的行業，讓民企來參與競爭，它做了一些象徵性的讓步，而實質性的利益格局的打破，中共是絕對不會做的。」
這項「措施」同時要清理不合理的服務業經營主體准入限制，修訂分類支持民營企業參與的特許經營項目清單。
王赫：「中國的市場經濟跟西方的市場經濟完全不是一個概念，中國的市場經濟是一種偽市場經濟。現在因為經濟很糟糕，它想靠民間投資來救命，所以就把很多過去不准民間投資的行業向民間投資開放，希望藉此讓民間投資大規模湧入，改變了負增長的局面，通過民間投資來帶動經濟走出困境。」
黃大衛：「這是一種政治受信化的市場秩序，名義上是開放，實際上將民營企業進一步納入國家資本治理的邏輯。至於服務業，清理不合理的限制聽起來像放鬆監管，但真實來說是壓縮低端服務業，把政策重點放在數位化賦能，所謂的高科技含量服務，也就是說，整體的服務業結構將重新塑形改變，民營經濟空間會被明確劃分為一些可控的領域與受限領域。」
學者認為，真正的民營企業活力不是靠文件激發，而是靠制度的信任、法律的保護、市場的自治和對個人私有財產的尊重。民營企業要是沒有獨立的法律保障與政策可預期性，再大的鼓勵都難以轉化為實際行動。
編輯/黃億美 採訪/易如 後製/Tony
