【新唐人北京時間2026年07月30日訊】近日,中共財政部公布了半年財政收入情況,所有省份財政自給率低於100%,全都收不抵支。有評論認為,這凸顯出中共財政風險隨時可能爆發。
7月22日,中共財政部公布的數據顯示,1至6月,全國一般公共預算收入12.1萬億元,同比增長4.7%。其中,今年上半年全國稅收收入9.79萬億元,同比增長5.3%,增幅比一季度提高了3.1個百分點。
分稅種來看,個人所得稅保持較快增長(13.1%),成為第3大稅種。進口貨物增值稅、消費稅(11.8%)和關稅(5.1%),收入也增長較快。
美國經濟學者黃大衛(Davy J.Wong):「關鍵是它的赤字放大速度越來越大,而且已經出現一個缺口。這個缺口最重要的是經濟環境,經濟通縮,企業倒閉潮,政府的最大的收入,土地財政,收入急速下降。同時我們看到一些現在硬性的支出,例如維穩,龐大官僚體系的薪酬,巨額的地方債務、利息,這部分越來越大,財政情況越來越不理想。」
消費稅則年減3.4%,滑落至第4大稅種。受房地產市場低迷影響,契稅年減14.7%;土地增值稅年減15.3%。
黃大衛:「房地產市場目前看到依然是每況愈下,地方財政依然是一個扭轉無望。普通老百姓現在就是變成了遭到遠距離清查過去的稅收,也讓他們的真實所得進一步縮水,更加不敢消費,更加不敢投資。而企業方面,面臨極其苛刻的倒查追稅,經營環境極度惡化。」
台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥:「但更值得注意的是它背後的結構性壓力。也就是中國的房地產低迷造成土地跟房產相關稅收下滑,地方政府自身收入不足,卻仍需負擔龐大的公共服務、基建和債務的支出,因而日益依賴中央轉移支付專項債及其他融資。也顯示中國財政維持經濟成長的成本提高,地方自主財力與債務可持續性正在惡化。」
數據顯示,今年上半年,中國31個省級行政區的財政自給率,沒有一個地方能達到100%,所有省級行政區加總的地方財政自給率僅有56.3%。
地方本級自有財政收入無法完全覆蓋龐大的財政支出,包括一直以來財力最強的上海市。
孫國祥:「如果連上海這一類高收入地區的自給率也持續下降,就顯示房地產、企業盈利與地方稅基弱化,已經不只是中西部問題。長期以往,中國經濟不一定立即崩潰,卻會出現地方削弱或削減公共投資服務、拖欠企業款項、增加收費罰款、擴張隱性債務等現象。」
所謂財政自給率,是指地方一般公共預算收入佔地方一般公共預算支出的比例。它是衡量地方政府財力的一個指標,數值越高,說明地方依靠自身財政收入覆蓋社會公共支出的能力越強。
黃大衛:「現在的毀滅性後果,第一個,逆向鼓勵,地方失去自主發展的內生動力。第二,體制性的崩潰的連鎖反應。當中央財政自己因為全國通縮,而不能拿出足夠的資金去轉移支付輸血的時候,它整個過去依賴的經濟鏈條開始斷裂,會瞬間引發地方財政的風險爆發。」
中共財政部預算司副司長唐在富在記者會上承認,「地方財政自給率低於100%是常態。」
黃大衛:「但中國的情況真正值得警惕的是,地方的收入基本上增長緩慢,原來的收入,尤其是來自土地財政的收入大幅度下跌。以及它越來越依靠於中央輸血,而且要是沒有中央輸血的話,地方政府就可以說,一個月都熬不住,馬上破產。這才是值得我們去進行警惕的地方。」
地方財政靠中央財政撥款實現收支平衡,截至6月底,今年中央對地方轉移支付已下達9.4萬億元,佔年初預算的90.3%。
美國經濟學者黃大衛認為,一旦地方財政風險爆發,可能直接甩鍋擺爛,甚至會用倒查違規、跨省捕撈等方法在民間搶錢,最終會加速整個國家經濟與行政體系的崩潰。
編輯/孟心琪 採訪/易如/Tony





























