全面放開生育？中共宣布取消「超生罰款」

【新唐人北京時間2021年07月20日訊】中共國務院日前發文，宣布將取消被指「超生罰款」的社會撫養費，並將入戶入學與生育情況全面脫鉤。雖然此舉以「三孩政策配套措施」為名，但形同全面取消生育限制。

7月20日，中共官媒新華社刊登了由中共中央和國務院6月26日發出的《關於優化生育政策 促進人口長期均衡發展的決定》。《決定》內容主要為實施三孩政策及配套支持措施，包括促進優生優育，提供嬰幼兒照顧服務，以及降低生育、養育、教育成本等等。

《決定》還宣布，「取消社會撫養費等制約措施。取消社會撫養費，清理和廢止相關處罰規定。將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。」隨後亦提到「妥善處理歷史遺留問題」，對人口矛盾突出的地區「加強宣傳倡導」等。

所謂「社會撫養費」，最早稱為「超生罰款」，之後也曾一度改稱「計劃生育費」，實際就是針對超出計劃生育的新生兒處以高額罰款。

社會撫養費以及限制超生兒落戶、入學等措施，是近年來中共政府限制超生的主要手段。即便在全面放開二胎後，生育三胎及三胎以上的家庭仍然受此限制。當局現在取消這些限制，被指變相全面放開生育。

中共計劃生育造成人口比例嚴重失調，學者們多年來呼籲全面放開生育，迫於人口壓力，當局近來陸續宣布放開二胎、三胎。有分析指，宣布全面取消生育限制等同公開否定實施多年的「計劃生育」政策，會讓中共「顏面受損」。

目前中國經濟持續下行，而生育、養育、教育成本高昂，民眾普遍不願多生。雖然此前中共放開二胎，但中國生育率仍在下降。今年當局宣布放開三胎，反招來網上罵聲一片。分析指，當局在社會根本矛盾不能解決的情況下，即便全面放開生育限制，相信也對提高生育率毫無助益。

（記者鄭鼓笙綜合報導/責任編輯：林清）