【新唐人北京時間2018年09月05日訊】美國總統川普（特朗普）近日再次批評世界貿易組織（WTO），並警告美國有退出WTO的選擇。與此同時，川普政府採取了兩項措施，以消弱WTO的影響，甚至可能啟動「核選項」，將中共逐出WTO。
川普總統上任後，為兌現其「美國第一」的競選承諾，美國先後退出跨太平洋夥伴協定（TPP）、修訂北美自由貿易協定（NAFTA），並發起與中共的貿易戰。川普政府的宗旨是，要讓美國重新獲得「公平貿易」的機會。
上週，川普總統再次對世界貿易組織（WTO）開炮，指創建WTO體制的協議是「最糟糕的貿易協議」。川普此前已數次要求對WTO進行改革，並警告如果WTO按兵不動，美國將採取行動。
8月初，川普政府曾擬好「美國公平和對等關稅法」草案，一旦該草案獲國會授權，川普可自行提高美國關稅，無需經國會同意，也不受WTO的約束。
外界認為，該草案是美國擬拋棄WTO的步驟之一，美國形同實質性退出這個全球性貿易機構。國會目前尚未對草案進行表決。
美國就削弱WTO還有另外一個步驟。美國上月未通過WTO上訴機構法官的任命，這意味著從今年10月起，上訴機構僅剩三名大法官，未來WTO可能因無法在貿易爭端仲裁擔任關鍵角色，而陷入癱瘓。
川普對WTO一再表達不滿，最重要原因是WTO讓「行為不當」的中共享盡好處，他決定實施單邊關稅，「教訓」中共。此外，美國要求WTO的改革重點，也放在中共補貼國營企業上，這一點也獲得歐盟認同。
WTO是在1995年成立，前身是1948年成立的關貿總協定（GATT），目前WTO有164個成員，貿易總額達全球貿易總額的98%。
早在2016年總統大選時，川普就將WTO稱作「一場災難」，指其對美國經濟造成巨大傷害，導致美國大批工人失業。
美國指，一些加入WTO的國家如中國，盡享入世後的貿易優惠待遇，卻不妥善履行入世承諾。
2001年中國加入WTO，並聲稱自己是開發中國家，向外國進口產品徵收較高關稅，但出口則享有較低關稅。而在知識產權保護、開放市場等方面，中國未能履行加入WTO時的承諾，甚至違反規則，補貼國有企業、在國際上傾銷產品，以至與多國引發貿易衝突。
有台媒稱，美國貿易代表賴海哲明言，美國2001年允許中國加入WTO是一個錯誤。WTO無法應付像中國這樣的非市場經濟國家。
有數據顯示，中國加入WTO之前的16年（1984-2000年），美國工業生產成長近71%，但自中國加入WTO後，在2000-2016年間，美國工業生產增幅不到9%。
美國不滿WTO的另一個理由，是認為WTO的爭端解決機制，尤其是反傾銷案件的仲裁傷害了美國主權。
外界認為，美國與中共在WTO愈來愈勢不兩立，在可預見的將來，美國或者退出WTO，或者聯手歐盟把中共趕出WTO。儘管WTO沒有剔除會員的機構，但其前身關貿總協定第23條「取消或損害」條款，卻可以達到這個目的。
一些法界人士認為，美國把中共逐出WTO是一個「核選項」，認為只有這樣才能迫使北京改變扭曲市場的行為。
據台媒報導，美國駐WTO大使Dennis Shea表示，如果WTO希望保持存在價值，就必須緊急應對中共所造成的破壞。
還有分析認為，未來川普政府即使不退出WTO，也可能釜底抽薪，讓它名存實亡。目前，美國和歐盟、日本、墨西哥都已達成單邊貿易協議，與加拿大的新協議也正在推進。新的國際貿易體系已見雛形，WTO或將被取代，中共也將面臨二次入世的危機。
（記者羅婷婷報導/責任編輯：李泉）
