【新唐人2013年11月23日訊】（新唐人記者梁東綜合報導）自古以來，欠債還錢，天經地義，這個道理幾乎人人都懂。現代社會中，人們買政府債券，或者和政府做生意，圖的也無非是穩定的回報。然而，當前大陸 官場中存在的「官賴」 、「官賒」現象，則完全是反其道而行之。所謂「官賴」或是「官賒」，指的是政府部門欠債不還。與普通百姓欠債的情況不同，如果是政府部門欠了債，即便有法院已生效的判決，相關責任人仍可以對債主的要求置之不理，照常享受超標樓堂館所、豪車。
蓋樓買車為「官賒」重災區
日前，廣東省湛江市中級人民法院的一個對外通報引起關注。通報中稱，湛江市各級黨政機關仍有764件負債案件未執行到位，累積欠債超過18.5億元，其中，興建樓堂館所和公車消費是導致這一情況的兩個重要原因。
如：湛江市司法局辦公大樓，造價1900多萬元，尚欠工程款291萬多元及利息。從被拖欠的施工代表饒乃江提供的照片上看到，辦公大樓走的是高檔奢華風， 帶有天台花園、卡拉ok房、大舞台等休閑娛樂設施，廳內有羅馬柱，門口前矗立華表。但因工程款拖欠等原因，項目「爛尾」。2011年，追加財政投資並最終建成使用。
另有湛江市霞山區民政局下屬企業向霞山區救災扶貧互助儲金會借款215萬元購買豪華大客車，至今仍欠100多萬元的本金和利息。湛江市東海島經濟開發區管委會與東海加油站簽訂協議，在該加油站購油，累計拖欠油費38萬多元。
「官賴」各出損招 債主無可奈何
饒先生，湛江市下轄雷州市市民，當年給政府建辦公樓時四十壯年，如今已經頭髮花白，到了退休年齡，仍然心存希望，不斷上訴、申訴，希望司法機關主持公道。
肖先生，被湛江市下轄吳川市振文鎮政府拖欠了120多萬元工程款，他以自己的親身經歷說，「贏了官司照樣拿不到錢！欠了十幾個工人的工資，家裡全靠別人接濟。這十幾年討債，把我整個人的精神都拖垮了。」
他們面對的「官賴」最長的已經欠賬20多年，在這段時間里，有些債權單位甚至已經解散了，有的債權人則從黑髮等到了白頭，等不到的，是該還的錢，面對的是欠債機關種種的借口。
由於很多黨政機關主要領導頻繁換人，「新官不理舊賬」這句話就成了繼任者面對討債者的擋箭牌。甚至有幹部反問：過去這麼久了，這錢還用還嗎？
也有法院工作人員透露，許多黨政機關其實是惡意賴賬。例如，有的單位把財政資金轉移到專項資金賬戶上，以「專款專用」為名，造成「無可執行財產」假象，規避執行。甚至包括兩千元這樣的小額欠款，被告機關就是拒不執行，一拖就是十幾二十年。
債台高築 政府仍豪華消費
有調查稱，黨政機關之所以敢於賒賬超標建樓、豪華消費、一賴到底，一是「官賒」亂花錢沒有問責，花了白花；二是法院奈何不了「官賴」，賴了白賴；三是萬不得已，最終總有財政兜底買單，白欠誰不欠？
湛江市司法局辦公樓項目，立項時國家已明確取消福利分房，而司法局以建設「廣東省司法警察學校湛江分校」為名，集資修建辦公樓和兩棟家屬宿舍樓。因資金不足造成爛尾，拖欠施工單位巨額工程款，不僅不對違法違規建設進行整改、重組，反而由財政追加投入，繼續建成使用。湛江法院的限期清理，又給了司法局一個「天賜良機」。該局負責人聲稱，將向銀行質押土地用於還債。這筆因違法違規集資建設樓堂館所和住房欠下的款項，最終用變賣國有土地來償還，而超標的樓 堂館所，照用不誤。
湛江市另一個職能部門的負責人也表示，該單位欠下的300萬元辦公樓工程款利息，已經跟上級部門溝通好，申請「工程經費」去償還。
賒賬「官賴」亟待問責機制
由於缺乏問責、懲戒，主持「官賒」的官員該升遷的升遷、該退休的退休。繼任官員不僅不理舊賬，有的反而效仿、攀比，繼續大胆賒賬，導致「官賴」雪球越滾越大。
有評論稱，「官奢」導致「官債」，「官債」產生「官賴」，這鏈條的核心是特權。因為特權，置債權人利益於不顧，置法律權威于不顧，置政府公信于不顧。治理「官賴」，最根本的是削除特權。
