奧巴馬將有更大權限發動「先發制人」網路攻擊

【新唐人2013年2月5日訊】(新唐人記者陳潔綜合報導)據美國媒體4日報導,美國有關部門正對動用網絡武器的政策及程序展開法律審查,奧巴馬總統將在這一領域擁有廣泛權力,如果有可靠證據證明,美國即將遭到來自國外的重大網絡襲擊,總統可以下令先發制人的網絡攻擊。

《紐約時報》報導,近幾個月來,美國有關部門就網絡武器新政策展開內部討論及合法性審查,審查結果顯示,奧巴馬在這一領域擁有更大權限,倘若美國掌握證據,即將遭遇別國重大網絡襲擊,他可下令發動發動「先發制人」網絡攻擊。預計奧巴馬政府將在未來幾週內採取行動,爭取使第一個有關美國在遭遇重大網絡攻擊時,軍隊如何防衛或反擊的規定得到通過。

新規則的指導範圍還將包括美國情報機構應如何對遠程電腦系統展開搜索,以查找可能攻擊美國的跡象等內容。如果得到總統批准,即便兩國尚未宣戰,情報部門也可以通過植入毀滅性代碼來攻擊敵人。

報導引述一位美國高級官員表示,官員們認為網絡武器威力巨大,因此應該和核武器一樣,由總統直接下令發動網絡攻擊。

這名官員說:「在網絡戰中,總統以下級別人員做決定的情況非常非常少。」這意味著,即使發現美國的基礎設施受到網絡攻擊,哪怕病毒正在網上快速傳播,政府也排除了「自動」進行報復的可能。

新規則的出台正值美國的企業和關鍵基礎設施大幅遭受網絡攻擊之際。美國國土安全部(Homeland Security Department)前不久宣佈,美國一處發電站因遭遇網絡攻擊而癱瘓數週。《紐約時報》上週也曾報導,遭到來自中國的網絡攻擊,時間長達四個多月。《華爾街日報》和《華盛頓郵報》也報導說,它們的系統遭到了類似的攻擊。

根據新的指導方針,在美國公司或個人遭遇普通網絡攻擊時,防衛職責由國土安全部來承擔。如果沒有總統命令,軍方不得展開行動,但如果美國本土發生重大網絡攻擊,軍方將會介入。
先發制人策略難免引發爭議。此前,美國情報機構在葉門、巴基斯坦等尚未宣佈為交戰地帶的地方展開秘密的無人機襲擊行動,導致平民傷亡,在其他國家及美國國內均招致批評。

為了阻止或延遲伊朗發展核武器,奧巴馬曾在自己第一任期內下密令對伊朗的鈾濃縮設施發動代號為「奧運」的網絡攻擊行動。這項行動原本在其前任小布希政府期間由國防部啟動,之後在奧巴馬任期內由國家安全局接管。美國政府從未承認對伊朗實施網絡攻擊,在攻擊期間,奧巴馬堅持網絡武器要縮小針對範圍,以確保它們不會影響到醫院或電力供應。但由於程序編碼出錯,2010年「震網」蠕蟲病毒「逃出」了伊朗的納坦茲核設施,流入世界網際網絡,由此暴露了對伊朗的網絡攻擊行動。

在撰寫新規則時,相關參與者對在網絡戰中先發制人可能引發的後果,進行了詳細分析。一名參與其中的官員表示,政府審查涉及的一個重要問題是,在制止網絡攻擊或對其進行報復時,如何定義「合理、適當的武力」。

美國國防部日前成立了一個網絡戰司令部,而網絡戰也是軍費預算中少數幾個預計將會出現增長的項目之一。官員稱,經過十年發展的反恐政策,對新的網絡武器政策起到了指導作用。

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