【新唐人2012年6月14日訊】（新唐人記者王海天報導）中國各省區市黨代會的召開和換屆選舉,是在為中共十八大做準備，確立下一個五年的人事安排和各項政策方針。目前，這項工作已漸進尾聲，按計劃將於本月底全部結束。當各界人士將目光聚焦於中共十八大人事安排時，北京有分析人士指出，十八大的佈局與十九大已有一定關聯。
北京學者稱十九大部署已開始
據香港《明報》引述接近中南海的北京學者的消息稱，在組織人事上，當前中共對於十九大的部署實際上已經開始，只是未加公開宣揚。從中共最近十數年的實際運作來看，儘管最高領導層的形成雖未完全制度化，但在中共內部已經達成了「七上八下」這樣一個潛規則或稱共識，即68歲以上一般不會再進入下一屆中共最高領導層。因此，十八大中央政治局委員乃至常委必然會考慮年齡搭配的問題，以期實現十九大平穩對接。
該人士還透露，中共部分高層有在未來加強黨內民主的意願。消息說，黨內民主推薦的選拔方式可能在未來逐步形成機制，例如由正部級以上官員進行民主投票等，甚至未來最高領導層也可能實現差額選舉。
該學者指出，指定接班人的威權時代將成為過去，這是薄熙來事件帶來的一個深刻教訓。在這方面，中共高層似乎有意形成一種新的機制，使領導幹部有一種壓力和競爭意識，引入新的思維。
高層幹部提拔看重地方閱歷
報導表示，中共近年來對於高層官員的選拔，較為看重工作閱歷、知識構成、個人魄力等因素。比如，一般要求有地方工作經驗，至少擔任過一到兩個大省的一把手。在目前的中央政治局常委中，習近平曾先後主政於福建、浙江、上海，李克強則曾任職於河南、遼寧。
除了有豐富的地方工作經驗、能夠獨立主持工作、獨當一面以外，對於高層官員的考核，按照官方的說法，還要考查是否“德才兼備、廉潔奉公” 等。
未雨綢繆難讓中共起死回生
外界分析人士指出，就目前各種管道放風的內容看，無論被外界猜測為十八大入常“黑馬”的汪洋和令計劃，還是被視為十九大“未來班底”的胡春華、孫政才等，均具有濃厚的團派色彩。胡錦濤利用薄熙來事件引發的危機壓制血債派，削權政法委，同時埋下由親信人馬主導十九大的伏筆，本是題中應有之義。但在中共盡顯末日敗象的今天，一些維繫中共統治的考量究竟能走多遠，恐怕需要打上一個大大的問號。
分析說，血債派無論當年策劃黃海刺胡，還是如今密謀薄周奪權，均源於其自身對清算的恐懼，這是血債派不惜一切謀求掌權的最大動因，更絕非“體面下台、相安無事”所能消弭。從這個角度講，任何與血債派達成“平安著陸”的妥協都無異於“與虎謀皮”，須知，捲土重來再掌乾坤才正是血債派所日思夜想的。如果胡溫不能徹底切割血債派，十八大能否如願以償都可能會是一個未知數。
