椿樺:我們的官員為何越來越多

【新唐人2012年3月8日訊】全國人大代表、廣東省農業廳黨組書記陳家記日前在兩會分組討論中自爆:廣東省農業廳擁有19個副廳級以上幹部,其中7個是正廳級。此外,陳家記還擔憂眾多處級幹部的出路和待遇問題,呼籲有關部門重視。(3月7日《南方都市報》)

中國的官員之多,堪稱登峰造極。遼寧鐵嶺市被曝有9名副市長,河南新鄉市的11名副市長立馬刷新了紀錄;鐵嶺市政府有20名副秘書長,河南商水縣政府則以28名秘書的規模「傲視群雄」。再後來被曝光的深圳市科工貿信息委主要領導「1正20副」,也一度令輿論驚嘆不已。

關於我國官民比例的數據近年來版本較多,有的說是1:26,有的說是1:18。這些說法都是知名學者測算出來的,不管真實數據是什麼樣子,但可以推斷,由財政供養的幹部數量只會越來越多。因為,我們有幹部終身制,只進不出;而且從古至今,我們還有權力代際轉移的暗流,時下所謂的「蘿蔔招聘」就是表現形式之一。

所以,大部制改革導致官員驟增,是可以預見的。深圳市政府相關人士在談及深圳市科工貿信息委「1正20副」這件事情時,曾說到:「幾個政府部門合併了,不能因為機構改革,就把別人好好的工作給取消了吧。」機構要精簡,幹部又不能下崗,只能多設副職,符合條件的副職則「享受正×級」。

當然,老早就有人提出打破幹部終身制,建立公務員退出機制,而且確實有不少地方在試點公務員聘任制,打造「瓷飯碗」。但現實正如大家所知,曾被專家叫好的「瓷飯碗」其實依舊很鐵,幾乎沒見過哪個官員或公務員因能力問題而丟飯碗的。

有意思的是,廣東省農業廳的陳書記反映廳官扎堆時,其流露出來的擔憂,卻是處級幹部們的上升通道遇阻,意思似乎是說,廳官太多,不可能讓更多處級幹部「享受副廳或正廳級別」了。所以他建議通過評職稱和給予較好的待遇來解決處級幹部的出路。意思是說,讓處級幹部可以合理地獲得副廳或正廳級的職稱,符合條件的幹部,應當配秘書和專車。

你看,這個建議是進一步鞏固幹部地位的,與輿論呼籲的幹部退出機制相反。果真按陳書記的思路來辦,可以肯定,未來的幹部數量會更多,同時,公務車的數量也會大增。

文章來源:《珠江晚報》

(本文只代表作者的觀點和陳述。)

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