【新唐人2012年2月23日訊】財新記者輾轉獲得了一份南車採購目錄(《CRH2型動車組配件供應商名錄》),內容包括3000多種動車所需物料的編號、名稱、圖號、規格、銷售價及含稅銷售價及供應商名稱。最新一期的財新《新世紀》週刊據此「內部機密」,講述「奢侈動車」,讓公眾對高鐵採購的價格與機制,有了初步瞭解。
一個自動洗面器7.2395萬元,一個色理石洗面台2.6萬元,一個感應水閥1.28萬元,一個衛生間紙巾盒1125元,最後組合成總價高達三四十萬元的整體衛生間。2.2萬元一張的單人座椅;6.8萬元的冷藏展示櫃;播廣告的15吋液晶電視,一台13472.99元;盥洗台上裝洗手液的瓶子,一個4259元;就連座椅背後裝雜誌的網袋,一個也要148元……很多日常用品的採購價與同類產品的市場價相差懸殊,溢價少則數倍,多則十幾倍。
此價天上也沒有,人間倒能幾回聞。許多人瞠目咋舌,只因本來知道這事很黑,但沒想到有這麼黑;更沒想到黑的順順當當,人家就按可作為「呈堂證供」的白紙黑字進行「陽光採購」,沒人在事前依常識指出這一「目錄」極不正常。
有人指出這種採購的特點為「掠奪式壟斷」,此話可圈可點。一般的壟斷,完不成這樣高效、超限的掠奪任務;只有專為殘酷掠奪而設計的壟斷機制,才有可能達成如此無極限的無恥。我們知道,這種強壟斷體系不僅覆蓋鐵路部門。
「掠奪式壟斷」的核心設計與關鍵要素,即「按權分配」。這裡的採購計劃,即分贓方案,也是對權重與親疏的估價結果。生產與技術資質,產品與服務質量,在這項目機遇面前都不值一提,因為,這壓根就不是生產與經營活動,從一開始它就完全徹底地「講政治」。
「掠奪式壟斷」或「壟斷掠奪」,靠的是由嫡系構建的組織系統,它同時又是「分帳單位」,而這全由官員「點裝」而來。多位高鐵供應鏈上的受訪者,將壟斷供貨商歸總為三類:一是技術型壟斷,以外資企業為主;二是親屬「近水樓台」型壟斷,即供應商老闆是某部委官員、主機廠領導的親屬;第三類是關係營銷者,與鐵道部高官搭上關係取得信任後成為高鐵供應商。
後兩類關係戶容易理解,如某部委前官員,裸官張曙光的老婆,給劉志軍介紹女孩子、並依從劉的指令安排財物的女商人丁書苗等等,而「外企為主的技術性壟斷」這一類,背後的學問和內情則複雜得多。
在「內政」權力無制約、政治和經濟不配套的情況下,貪腐勢力特別喜歡「開放」與「引進」。不然,自主開發、消化轉型、提升或鋪開項目等忽悠的名頭,就打不出旗號;同時,也失去利用外企排除國內強勢競爭者、拉扯自傢俬企的必備條件。超強的壟斷架構和超限的掠奪行為,都將因「不夠開放」而錯失良機,這正是某些貪官大力擁護「經濟開放」的真實原因。
被部級高官認可的採購目錄和供應商商,在採購實踐中已相當於頂到天的權威指令,再往上一級的部門和官員,不可能管到具體物品的採購。僅此處高官擁有權力中的極小部分,即可隨意成就大群「親近人」之暴富夢想,不費吹灰之力,便奪走無數勞工的養家餬口錢。貧富懸殊何來?羨官又仇腐何故?這裡的生動事例和在冊數據,為疑者解惑。
高鐵採購總溢價有幾多?都有誰參加了「利潤分成」?既得利益者各自怎樣的「分成比例」?高鐵列車的顧客——也就是冤大頭人民,為高鐵利益鏈上暴富的那些人進貢了多少血汗錢?理論上,大家有權獲得這些信息,而真的知道了這些,就不是徹頭徹尾的冤大頭了。
起碼的訴求還是應該提出。比如,劉志軍、張曙光等人落馬後的鐵道部,對以往高鐵採購中的問題需要有個總結、交代;眼下與今後的高鐵採購,是否還遵從以往的目錄和規矩進行,也應該說個明白。
鐵道部系統工作人員說,產品需要維修時連領導都找不著、對主機廠愛搭不理的,都是「背景最牛的關係戶」,這可不得了。鑑於這種凶險情況的存在,說個最起碼的要求:如此奢侈的腐敗,給乘客留下了多少安全隱患,在鐵路上埋下了多少顆不期而爆的「地雷」,這總得排查處理一下吧!
文章來源:《網易》
(本文只代表作者的觀點和陳述。)

























