中國基尼系數專家指逾0.5 堪比動盪國家

【新唐人2012年1月5日訊】自從2000年公布中國基尼系數為0.412之後,大陸國家統計局再也沒有對這項統計公布過具體數字。北京師範大學收入分配與貧困研究中心主任李實估計2010年,基尼系數已經達到0.50的水平。

在2011年的年末,來自國家統計局的《中國全面建設小康社會進程統計監測報告(2011)》將公眾的視線又聚焦到了衡量收入分配的基尼系數上面。雖然這份通篇使用數字來表達中國與小康社會距離的報告對於基尼系數使用了“略高”這樣的一個模糊的形容詞。

北京師範大學收入分配與貧困研究中心主任李實接受時代周報采訪時表示:中國基尼系數多年前早已突破所謂0.40的“國際警戒線”,2010年,基尼系數估計已經達到0.50的水平。

基尼系數,國際上用於測定社會居民收入分配的差異程度。趨近於0,表示收入分配完全平等,趨近於1,表示社會財富被一人控制,分配完全不平等,故基尼系數應保持在0.2~0.4之間;國際上通常認為,一旦基尼系數超過0.4,表明財富已過度集中於少數人,該國社會處於可能發生動亂的「危險」狀態。

李實認為,中國基尼係數超過了0.5是十分嚴重的信號,應該引起高度警惕,加上部分群體隱性福利的存在,中國實際收入的差距還要更高。貧富差距巨大不僅帶來內需和消費不振,帶來經濟風險,會造成民眾的嚴重不滿和社會秩序的震盪不穩。

2010年世界銀行報告顯示,美國5%人口掌握60%的財富,中國則是1%的家庭掌握全國41.4%的財富。中國的財富集中度甚至遠遠超過美國,成為全球兩極分化最嚴重國家。

城鄉差距約3.3倍

在十多年前,由於依賴大陸國家統計局的城鄉二元統計數據,許多學者也不得不分別計算農村、城市兩者的基尼系數。在主張二元基尼系數的學者看來,無論是城市或農村內部,基尼系數都沒有超過0.4的警戒線。

中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯認為,如果將城鄉一體考慮計算,學界的估算值基本都在介0.45-0.50之間,提醒著決策層保持警惕,無法忽略的事實中國的城鄉差距在3.3倍左右。

在2007年李實課題組第四次大規模測算基尼系數時,不僅分別測算城市與農村各自的基尼系數,也計算整個中國的基尼系數。據李實課題組的估算,2007年這部分租金大概佔城市居民收入的四分之一以上。

“問卷不可能得到隱性收入或者非法收入的情況,特別是高收入人群,所以只能夠根據掌握的其他數據進行估算。”李實介紹,以2007年的調查為例,當年所計算的基尼系數是0.48,但如果加上對高收入人群的收入估算,基尼系數可能上升到0.52-0.53。

“基尼系數的特點是有遞減性,當收入差距不大的時候,基尼系數的反映更為敏感。比如兩個人的收入差距從兩倍擴大到三倍時,在基尼系數上就表現為從 0.17變為0.25,而當他們的收入差距從10倍擴大到15倍時,基尼系數的反映就只是0.41到0.44,所以盡管從0.48-0.50,看上去變化不大,但它反映的實際收入差距擴大也許是30-50倍。”李實說。

分配差距拉大 經濟結構調整難以到位

而根據王小魯在2010年發布的《灰色收入與國民收入分配》研究報告,2008年,中國居民的“隱性收入”為9.3萬億元,其中“灰色收入”為 5.4萬億元。中國收入最高的10%家庭與收入最低的10% 家庭的人均收入相差65倍。

看到居高不下的基尼系數,已經有不少學者坦言,一些短期的維穩手段只能起到暫時的效果。“從過去30年的經驗數據來看,基尼系數每上升0.01,儲蓄率就上升0.76個百分點。如果其他的條件不變的話,根據這個數據來推算,基尼系數如果從現在的0.47回落0.37,消費率大概可以從49% 回升到 57%。”王小魯坦言,正是由於基尼系數的逐年升高,收入分配差距拉大,導致經濟結構調整難以到位。

李實認為如果經濟上陷入衰退,或者經濟增長突然降下來了,首先面臨的就是失業問題。失業一旦出現,受到衝擊最厲害的往往都是低收入人群,會產生嚴重的社會危機。

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