【新唐人2011年12月12日訊】穩定壓倒一切，是中國各級官員的口頭禪，已經成為我中華婦孺耳熟能詳的一句官話。在這種思想的指導下，各級黨政部門窮盡一切手段，將主要精力用於壓制權益被侵害的上訪者，禁止媒體站在民眾的立場發表對政府的批評文章，竭盡全力掩蓋矛盾，粉飾太平。卻不見他們對那些地痞無賴，騙子竊賊有多少行動。也正是在這種思想的指導下，北京，我們的政治中心出現了安元鼎這種關押和強制遣送上訪者的專業保安公司，武漢便衣竟吃了熊心吞了豹子膽，在光天化日之下對省綜治辦領導的家屬大打出手。可以說，為了維穩，各級黨政部門已經不惜血本，就像當年的蔣公對待中共一樣，寧可錯殺一千，不可使一人漏網。
我不僅想，各級黨政部門對維穩下如此大的本錢和力氣，到底出於何種目的？是保障社會穩定，給公眾一個安居樂業的環境？似乎不是，因為被穩定的對像也是合法公民，而且多數是利益遭受他人或政府相關部門侵害的人，各級黨委政府不僅不應該拿他們維穩，反而應該為他們撐腰做主，還其公道才對。是為了發展經濟？似乎也不是，因為地痞流氓地頭蛇在敲詐本地企業和外地客商時，不怎麼見地方公安有甚麼行動，許多創業者被無賴們勒索得慾哭無淚，求救無門。那麼最後，也就剩下一種可能了，就是維護當局的統治，維護地方各級官員的既得利益。這種可能我目前還找不出理由來推翻。
如果各級黨委政府將維穩的主要精力用於打擊各種違法犯罪份子，肯定會得到最廣大民眾的擁護和支持，但用在對付弱勢民眾身上，就不僅有些令人心寒，而且有些可怕了。
多年以來，我對各級黨政部門這種穩定壓倒一切的思想，一直持懷疑態度。我們假定他們是出於民族之大義，為國家發展計，這種不求從根本上入手，為穩定而穩定的做法也是要不得的。一種社會矛盾出現了，怎樣才能解決得乾淨徹底，不留後遺症，是首先要思考的重點。中國那些被各級黨政領導們認定為不穩定的因素，其實絕大多數為群眾上訪事件，而群眾上訪，不是因為百姓被地痞欺負，就是被地方幹部侵犯了利益，當然，也有經濟糾紛和民事糾紛，比如土地被強征，房屋被強拆，房地產開發商以欺騙手段侵犯業主利益等交易糾紛，各種補償款被幹部侵吞或挪用，還有鄰里土地糾紛，一方仗勢侵佔另一方的宅基地、耕地地邊，還有就是百姓因糾紛打官司時，法官徇私枉法，偏袒判案等等，可以說都是為了尋求法律和政策的援助，尋求各級黨委、政府公正裁決而進行的合理合法的維權行為，沒事找事無理糾纏上訪的，不能說沒有，但絕對是很少。按照共產黨的執政理念和宗旨意識，為這些含冤受屈的百姓撐腰做主本是份內之事，不應該推諉扯皮，更不容許打擊壓制的，可偏偏相反，各級黨政領導為了自身政績，為了不影響個人陞遷，他們想盡一切辦法，用盡一切手段，對這些合法的上訪者予以粗暴的壓制，除了經常性的威脅和恐嚇，有非法關押的，有非法動刑的，有非法遣送的，更有甚者，還有非法打擊剝奪上訪者生命的。而他們這樣做的唯一的藉口就是穩定壓倒一切。
穩定壓倒一切，不說這種指導思想本身是否有問題，單說其初衷，本來是好的，是要各級黨政部門，維護社會大局穩定，不要出現如藏獨、東突等分裂分子的騷亂，不要出現恐怖襲擊，不要出現黑社會暴力危害，不要出現群體性圍攻黨政部門事件，不要出現黃賭毒、姦盜搶、燒殺騙等惡性案件，既要給群眾生產生活提供一個安穩的環境，也要給各地發展經濟創造一個良好的環境。維穩的重點本來不是上訪群體，可是，各級黨政官員是非常善於曲解上意的，經過他們的口一解釋，就變成了要堅決壓制群眾上訪，尤其是群體性上訪。在他們看來，群眾上訪，就是非法行為，就是要堅決打擊。
我們也可以不追究他們曲解上意的做法，但是，你們為了維護地方穩定，也就是盡量減少群眾上訪，採用了甚麼方法呢？除了打擊和恫嚇，可有高招？就我所知，有些地方為了粉飾政績，也搞過甚麼變上訪為下訪，主要領導開門輪流接訪等方法，但都不過是一時的走秀，堅持不長久，而且解決問題也不多不徹底，效果當然可想而知，在短時間內是贏得了好評，但領導一旦認為表演得可以了，就該收兵了，那麼社會也就依然變回了老樣子。民眾的怨言依舊，干群的矛盾依舊。執政黨干甚麼都愛倡導搞長效機制，我們卻一直不見有甚麼長效機制在建立，在施行。
用甚麼方法才能長期有效地減少群眾上訪事件呢？其實很簡單，方法一是：實行真正的民主，讓官由民選，還權與民，讓民眾對政府，對官員有監督權，官員的做為違背了民意，民眾可以直接或間接地將其罷免。這樣，官員就不敢與民爭利，也不敢公權私用，損公肥私，一言一行，都要為民著想，一舉一動，都會注意形象。不過在目前看來，執政黨未必有這個寬廣的胸懷，所以採納的可能性不大。方法二是，官還是執政黨委派的官，但民眾有監督權，當局要設立中央和省兩級行政監督網站和信息舉報調查組，黨政官員言行一旦違背了民意，民眾既可通過發帖對其進行揭露，就像古時的風聞奏事，揭發者是否署名不限。網站要設專門的信息收集員，將每天的信息進行歸納匯總，呈報調查組，調查組組織專門人員對舉報信息暗中進行查訪，查證屬實者堅決處理當事官員，或撤職，或開除，或移交司法機關。雖然查不出實據，但民眾口碑極差者，也要予以撤職處理。而對於那些因官場派系鬥爭進行的惡意中傷，則可根據IP地址追蹤，查出造謠誹謗者，移交司法機關進行處理。不論是查有實據或查無實據，都要在最醒目的位置予以公布，還原真相，以正視聽。方法三，成立民間監督組織，在各個單位、各個階層，選聘暗中調查員，調查員為各單位的普通幹部職工，或無業平民，身份不暴露，他們平時負責監視和收集本單位或其他單位、其他團體領導幹部的不良信息，並及時向監督組匯報，監督組根據事態嚴重程度，對被舉報官員採取相應的措施。國家為調查員設立專門的銀行帳戶，根據其表現，對其進行較為豐厚的資金獎勵。
這三種方法，目的都是為了促使黨政官員將心思用於為民謀事上，而不是用在為己謀利上。官員的心思正了，必然將主要精力用於發展經濟、保障民生、推進公平、維護社會穩定上，各地也必然因官員的敬業而呈現穩定、繁榮、和諧的局面。那麼，群眾上訪的事件，也必然會隨之減少，甚至消失。
孔子說：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥，道之以德，齊之以禮，有恥且格。”而我要說：道之以政，惠之以德，民樂業且格。
