《南方都市報》報導廣東教育部門吃空編問題

【新唐人2009年9月18日訊】《南方都市報》報導,廣東省教育部門存在吃空編的現象,也就是說,中小學校明明有編制空額,卻不讓代課教師補上。

據自由亞洲電台報導,廣東省中小學教師空編 6萬多人,而待聘的代課教師只有5萬8千人,這些代課教師轉正,應該說不存在編制不足的問題。廣東省人事廳官員也承認不存在編制不足的問題,然而廣東各地教育局和中小學校一段時期以來普遍存在吃空編現象,原因是:學校招聘代課教師可以拿紅包,代課教師使用期內可以付低薪。有的學校校長甚至認為代課教師轉正後難管理。

旅美學者謝選駿表示,吃空編勢必對中國的教育事業造成危害:

「我的感覺就是回到舊社會了嘛,舊社會以前那些軍閥部隊就是吃空編,平時比方說它有一萬個名額的部隊,他不是招一萬人,他就招一千人,還有9千個空編他就吃著。如果上級來視察他就臨時雇一些人,穿上軍裝就是冒充一萬人。平時他就把兵源大大地減縮了,這樣呢他就吃空編。現在就是說廣東省當局呢,在教師問題上模仿軍閥部隊吃空編,這個當然不能馬上暴露出後果,但是從長期看呢,對國家、對人民、對社會這個危害會更大。因為把下一代全毀了。這些老師這麼被剝削的話,他是不會好好教學生的。還有一個問題就是說,他既然是代課老師需要有十堂課的,我就上九堂就是了,少讓老師上一堂,我就減省一堂費用嘛。這樣會嚴重的破壞和削弱教育質量。他們不是從教育效果出發考慮的。而是從自己可以從教育的過程中可以撈取多少好處來考慮問題的。中國的教育當局也很可悲的。」

這位學者說,收代課教師的紅包就是受賄;行賄受賄是中國社會的一個老問題:

「中國的老習慣就是送紅包,行賄其實也就是。它人際關係的核心不是說平等對待,而是分等級對待人的。比如對自己的親戚、家人最好;然後其次是對朋友;然後是對熟人;對自己陌生的人就比較冷酷;對外地人呢就予以歧視、欺負。這是中國社會的一個處理人際關係的一個基本模式。在這個社會模式裡邊你要打破別人對你的歧視、隔閡的話呢,你就得送紅包或者行賄。」

廣州中山大學的梁必騏教授表示,廣州市已著手解決代課教師的轉正問題:

「現在正在搞代課教師轉為正式教師的問題。當然這個具體在轉的過程裡面估計還有很多問題了,究竟哪些該轉?哪些不該轉?怎麼樣轉法?現在問題也是比較大。」

但是,梁教授說,廣東省義務教育階段的一個嚴重問題是:實行義務教育的公立學校和民辦中小學校之間的差異難以擺平:

「現在廣東省的中小學的教育問題,教師的工資什麼的現在也都提了很多,代課老師也儘量做。現在可能比較大的問題還是所謂義務教育這個環節。現在中學、小學公辦的那些就可以實行義務教育了。私辦的呢,就所謂民辦的呢,它就不能搞義務教育,不能搞它就隨便的收費了。實際上就沒限制。但這樣的一放呢,現在問題的確是比較大。中大附小原來是公辦,現在也改為民辦。那你這個剩下來的呢,公辦的呢,小學質量都比較低,都比較差。也有一些是雖然比較高的,但你要去讀中大附小,那麼你一年至少要交一萬二,讀公辦的不用花錢,只要你是屬於這個地段的,地段的就不要錢了,免費了。那就真正的義務教育。如果你讀民辦的呢,像讀中大這個民辦的呢,你就交一萬二。這個比讀大學還貴了。還有你這個初中也是,初中我們所謂名校呢,初中部也都撥出去了。所以現在免費義務教育和民辦的高收費的教育,這個問題怎麼平衡?」

據報導,對廣東省教育部門吃空編的現象,廣大代課教師開始群起而攻之。

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