伍凡:中共企圖建超主權貨幣 烏托邦幻想

【新唐人2009年4月19日訊】伍凡:各位聽眾好

今天我要講的題目是:中共企圖建立「超主權貨幣」是烏托邦幻想。

在G20倫敦高峰會議前夕和會議期間,中共當局接二連三的放話,周小川寫文章,王岐山寫文章,胡錦濤又在G20的會議上講話,他們企圖要建立一個「超主權貨幣」來代替現今流行全球的美元貨幣,建立一個新的世界貨幣體系。但是這一次倫敦的G20峰會,並沒有討論美元的地位問題。

中共當局長期以來,用中國出口貨品換取美元作為儲備金,定為國策,現在這時候發現他的美元危困了,難以脫身。那麼我們要問:難道今後要繼續用出口貨品來換取超主權貨幣,就沒問題了嗎?這是不是有點幻想。在3月23日,中共於中央銀行網站上刊登了中國人民銀行行長周小川署名的文章,有關於改革國際貨幣體系的思考,文章裡面提出,這一次金融危機,表明當前國際貨幣體系存在系統性風險,必須進行改革。

周小川建議國際貨幣基金組織(IMF)以特別提款權(SDR)作為基礎,創造一種與主權國家脫勾並能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣。文章指出,國際貨幣基金組織在1969年創設了特別提款權叫「SDR」,以緩解主權貨幣作為儲備貨幣的內在風險。遺憾的是,由於分配機制和使用範圍上的限制,SDR的作用在資金上沒有得到充分的發揮,但是SDR的存在,為國際貨幣體系改革提供了一線希望。看來周小川是在作單相思的幻想,因為SDR的現狀巳經打破了他的一線希望。

準備在今年5月份到台北訪問的2008年諾貝爾經濟學獎得主,普林斯頓經濟學教授克魯曼(Paul Krugman),在紐約接受了《世界日報》的專訪。記者問他:最近中國提議使用超主權貨幣,您的看法如何?克魯曼回答說:國際貨幣基金(IMF)在1969年推動的特別提款權(SDR),本來目標是要成為世界貨幣,但結果只成為一個記帳單位,沒有人真的去使用它,只是不願意承認失敗,而沒有把它廢止而已。它的問題現在還是一樣,人們要的是可以在市場上交換的,可以使用的實際貨幣,所以包含美元、歐元、日圓和英鎊的一籃子貨幣要比SDR實用。中國仍然會採用一籃子貨幣,只是調整比重,也許會增加歐元。

國際貨幣基金組織是在1949年12月27日成立的,是現在世界兩大金融機構之一;另一個大金融機構是世界銀行。國際貨幣基金組織的總部設在華盛頓,它的責任是監察貨幣匯率和各國貿易情況,提供技術和資金協助,確保全球金融制度運行正常。國際貨幣基金組織的資金來源,是在於各個成員國認繳的份額以享有提款權SDR,它是按照你所繳納份額的一定比例,來界定外匯。1969年又創設了一個特別提款權的貨幣記帳單位,作為國際流通手段的一個補充,以緩解某些成員國的國際收入逆差,成員國有義務提供經濟資料,並且在外匯政策和管理方面,接受該組織的監督。

國際貨幣基金組織所創立的特別提款權SDR,本來的目標是要成為一個世界貨幣,但是結果只成為一個記帳單位,為什麼呢?有幾個因素。其中第一個,IMF國際貨幣基金組織的資金來源,是各個國家繳納的資本總和,而各個會員國提款權的多少以及在IMF中的話語權的大小,是取決於各個會員國繳納資金的多寡,因此各個會員國的權利是不平等的。在國際金融市場和貿易市場當中,在資金借用或者流通當中,這種權利的不平等就很難把SDR推廣成為世界貨幣,這是一個重要原因。這種權利的不平等,是來自於各個會員國投入IMF資金的多少,而這種不平等又是合情合理的,由此就產生了難以克服的困難。

因此這40年來,SDR只能成為一個記帳單位,根本沒有辦法突破困境,成為世界流通貨幣。英國路透社最近發表了一份背景資料,專門介紹SDR的狀況,首先SDR不是一種貨幣,它僅僅是對國際貨幣基金成員國,可以自由支配貨幣的一種潛在的收取權、借用權。持有SDR的成員國有兩個途徑,可以通過SDR取得貨幣,其一是透過成員國之間的自願交換安排;其二,IMF指定擁有強勁國際收支盈餘的成員國,從國際收支盈餘不足的成員國那裡去購買SDR。一購買,那麼我就可以把錢給那些需要錢的國家。

那麼如何計算SDR呢?IMF官方網站每天中午通過倫敦金融市場公布SDR當日的美元價格,所以SDR價值是在美元、歐元、日圓、英鎊等一籃子貨幣價值的基礎上,在這4種貨幣和美元兌換的匯率中間計算出來的。可見你要用SDR也是非常麻煩,要通過4種貨幣來計算,完了才變成一個提款權來借錢給需要的國家,非常麻煩。正因為這種麻煩,所以它不能成為一個流通貨幣。第二,SDR根本不具備貨幣的職能,因此不被世界各國接受成為世界流通貨幣。

我們首先來分析貨幣的本質和職能,貨幣從本質上講,它是一個特殊性的商品,它本身具有價值,並且其價值是受到各種因素影響而變化的,貨幣體現了商品生產者和購物者之間的一種社會經濟關係。從經濟層面上來看,現代人類社會主要是由商品生產者和服務業者兩大類人群所組成的,貨幣把兩大類人群聯繫在一起,體現相互之間的關係,因此貨幣本身要具有多方面的強大的職能,才能體現出社會經濟關係。

人類社會發明了貨幣,它的職能是逐漸強化、完善的,現代流行的貨幣具有5種功能,這5種功能是:價值尺度、交易媒介、儲藏手段、支付手段、世界貨幣等5種職能,其中,貨幣最根本的職能是價值尺度和交易媒介職能。貨幣之所以被發明出來是要用它來降低人類相互貿易流通的交易之間的成本,中共當局希望在國際貨幣基金組織中擁有更大的投票權、發言權,以便反映出它迅速增長的經濟實力。

但是在這一次倫敦G20峰會召開之前,中共當局並不想利用自己這麼龐大的外匯儲備,向國際貨幣基金組織提供更多的資金。因為中國按人口平均計算來講,它仍然是一個很窮的國家,按人均分配,中國是在一百幾十位以下的落後國家。所以在這次峰會上,英國首相布朗宣布,北京向國際貨幣基金組織僅僅提供了4百億美金,歐盟和日本各提供1千億美金給IMF作為增值,是這次要增值的5千億美金計畫中的一部分。

現在國際貨幣基金組織總的資本是7千5百億,那麼北京這次只提供4百億,占5%的份額,所以你的發言權只能低於5%,不能大過於5%;你所擁有的提款權就是SDR借款權,也不可能超過5%,也不可能超過你本身所投進去的錢。

最近國際貨幣基金組織一位高級官員講:中國人什麼都想要,可又什麼也都不要。這話是什麼意思?就說你中共北京當局想要在國際貨幣基金組織(IMF)中有較大的發言權,有較大的SDR提款權,可是你自己又不願意把大筆的資金放進來作為IMF的基本資金,你一個又想要,一個又不想要,這就體現出來了。所以到目前為止,中共當局在IMF中間的發言權只有3.8%,這跟你投資的資本比例是相近的,話語權也是由你的資本投資多少而決定的。

另一方面,中共想把人民幣跟美元、歐元、日圓、英鎊一樣平等的加入IMF作為貨幣計價單位,但是你要知道人民幣不是一個國際流通貨幣,世界各國沒有接受人民幣作為記帳單位,所以你現在提出的要把人民幣放到IMF中間作為一個計價單位貨幣,這是不可能的事情,這又是一個你想要而自己又不願意付出的一個典型例子。這就是中共當局想在國際社會上要的多,而付出貢獻少的一貫心態。

那麼下面我們就詳細分析貨幣的職能是什麼?第一,價值尺度,也就是貨幣作為衡量和表現其他一切商品價值大小的社會尺度所發揮的作用,將商品的價值用貨幣表現出來,就是這個商品的價格。商品價格是商品價值和貨幣價值之比,因為這個價格的變動既決定於商品價值的變動,又決定於貨幣價值的變動。商品價格和商品價值成正比,與貨幣價值成反比。

貨幣的第二個職能就是交易媒介,指的是貨幣充當在商品交換當中所發揮的作用,而貨幣本身又是一個商品,它在這中間既作為媒介又作為商品,而在貨幣的職能中表現出來。第三個職能就是儲藏手段,也就是說當貨幣退出流通,退出金融市場之後,它可以作為社會財富的一個代表而被儲存起來。你可以說我在銀行裏存了多少億美金,我給另外國家存了多少億英鎊,就表明你有財富,是財富被儲藏起來的標誌。

第四是支付手段,也就是我買一個商品可以延期付款,延期3個月、6個月、1年,那麼利用什麼來擔保呢?用貨幣,你可以把它存到銀行或者存在保險公司,作為延期付款的手段。當然你要有那個證明,你那些存款的銀行本票也好或者現金也好,你放在銀行裏面有律師公證,並且有保險公司擔保,那個東西是真的不是假的,就可以作為支付手段。它指的是以延期支付的方式買賣商品,或者用以清償債務時所執行的貨幣職能。

第五點職能是世界貨幣,它指的是這個貨幣已經超越國家的界限,在世界市場上作為一般的流通手段、支付手段和社會財富的化身所發揮的作用,實際上指的就是貨幣職能在世界範圍的延伸。歷史上常講,最早的世界貨幣就是英鎊,現在就是美金,現在又加了一個歐元,這是世界通用的。現在比例不高的就是日圓,世界各國都承認並能接受的一個貨幣。這些世界性的流通貨幣,現在以美元為主,占全球貨幣流通總量的80%。

這5大貨幣的職能體現出來,而相反地,國際貨幣基金所提出的一個特別提款權SDR就沒有這樣的功能,它不可能體現出這5大功能。而世界各國的貿易界、金融界不接受SDR作為世界流通貨幣的最主要原因,是因為它沒有這5大功能。那麼現在周小川提出要把SDR成為一個世界流通的儲藏貨幣,有可能嗎?因為SDR並不具有貨幣的職能,這個功能它不存在。所以我們講周小川所提出來的超主權貨幣是一種幻想,理由之一就在這裏。

我們從另外一個角度,從國家經濟金融主權來分析,超主權貨幣有可能存在嗎?有可能出現嗎?從邏輯上來分析,從實際利益上來考慮,創設一個全球統一的超主權貨幣的前提,最基本的一個要求,是要世界各國放棄自己的經濟主權。各國有各國的利益,沒有哪一個國家不維護本國利益的,主張放棄經濟主權,就意味著要放棄維護本國經濟利益這樣一個最基本的手段,這在可見的未來,人類社會還不會有這樣的國家出現。

我們說中國你願意放棄人民幣發行權嗎?要你去接收一個還不存在的超主權貨幣、SDR提款權作為你國家的貨幣,你願意嗎?不願意。你認為美國會要放棄他美元的發行權,而去接受一個SDR?不可能。相反地,SDR的根源是什麼?SDR的記帳單位根據還是以美金放進去為主啊,所以你要把美金放掉而要SDR,不是多此一舉的事情嗎?而美國基於利益,他也不會放棄的。

所以經濟發達的國家已經很明確的表明,對設立超主權貨幣這個建議,他們是持反對態度,英國、歐盟、日本都不贊成。那麼現有流通主要貨幣的國家都不贊成建立超主權貨幣,那麼你周小川提出來,能有多大實現的希望呢?僅僅一線希望都破滅了。

我們可以舉個很明顯的例子,聯合國成立已經64年了,但是人類社會仍然無法成立一個超國家、超主權的政府。聯合國沒有政府,他管不了其他國家,他僅僅是一個國際的協商機構。因為各國的政治制度、社會制度、文化背景和宗教信仰相差非常大,很難建立一個超國家、超主權的政府,所以他就沒有辦法發行一個超主權的貨幣,沒有一個主權單位嘛,沒有一個可以對這個發行貨幣承擔責任的一個單位。

那麼同樣邏輯,各個國家的經濟發展水平程度不一樣,相差很大,各個國家發行的貨幣信用度以及幣值也相差極大,而貨幣金融體系是最直接涉及到各國的實際利益,所以就很難要求各國放棄自己的貨幣發行權、經濟金融主權,去建立一個烏托邦式的超主權貨幣體系。

我們可以再進一步分析,超主權貨幣也應該算是信用貨幣吧,也是一個信用幣值。那麼我們問:各個獨立國家發行自己的貨幣,從歷史上以及現實都出現了各種各樣的問題,包括現在的美金在金融風暴以後出現問題,誰來負責處理這問題呢?美國,因為他發行美元這個鈔票,他就有責任來維持美元的信用,讓各國可以進行自由兌換,美國政府要對它負責。

那麼相反地,我問:一旦超主權貨幣建立了,哪一個主權單位來承擔它的信用度呢?我上面講了,聯合國沒有權利發行超主權貨幣,他不是一個能夠承擔這個責任的機構,那麼你周小川要建立的這樣一個超主權貨幣,有誰來承擔它的信用度?一旦有哪個國家拿了5百億超主權貨幣出了問題,他向哪一個國家、哪一個單位、哪一個承辦機構去兌現呢?不可能,沒有人來兌現,沒有人來負責。

正因為如此,沒有一個信用度承擔單位的超主權貨幣,那就是烏托邦,因為他的信用度沒有人來承擔,所以我們說周小川出來的超主權貨幣實實在在是一個荒唐的烏托邦幻想,他只想要權利,他沒想到誰來承擔責任。周小川你想要用超主權貨幣來把美元甩掉,想要從超主權貨幣裡面建立穩定的幣值,請問:這個幣值誰來承擔它的信用度、它的幣值升降,誰來承擔這些所有的責任?沒有。你中共中央銀行願意承擔超主權貨幣的責任嗎?你不肯也不願意。所以中共的思路就是想要利益,不負責任,這是典型的案例,在超主權貨幣裡面提出來了。

我們再從另外一個角度來分析,當今全球GDP總量當中,美國所占的份量是25%,歐盟也有25%,日本大約占15%,而中國只占6%以下。美國的經濟、軍事、科技、文化軟力量以及美元通行全球,在全球占超強的地位,可以說當今的中共當局脫離了美國市場和美元體制,就根本無法生存下去。在這種強弱對比的情況下,中共當局居然要挑戰美元的地位,實在是令人可笑,自不量力。

那麼我們問:難道胡錦濤、王岐山、周小川他們的智商真的那麼低下,提出個烏托邦的幻想嗎?不見得,我看他們是有算盤的。他們提出這些方案的目地,並不是要來解決全世界的金融貨幣體系問題,而是為了轉移目標,為了在倫敦的G20峰會上出風頭,講漂亮話,引起世界各國媒體對他的關注,而實際問題根本解決不了。

我上面所講的SDR不具貨幣功能以及它的責任誰負擔等等問題,他一概不管,他只想提出一個要求讓世界關注他。為什麼要提出這個要求?因為中國老百姓已經在問胡錦濤:你手上有2萬億美金,為什麼要借給美國人,美國的美金正在貶值,你為什麼要借給他?所以他們就設想一個方案,我現在用一個超主權貨幣來代替美金,中國人可以享受這好處,想以轉移目標製造混亂來解脫他的困境。

那麼這個困境你解決得了嗎?你解決不了。因為中共所一直採用的兩個手段,第一,以外需市場為出發點的生產經濟結構,這是第一;第二,以美元或者現在的一籃子外幣,作為他的儲備金、作為他貨幣的矛,定死了。人民幣多和少是和外幣連結在一起,他永遠擺脫不了,這是他的外匯匯率所決定的。

既然這兩個無論是經濟也好、金融也好,死死牢牢的定在外國市場、外國貨幣,不管外國貨幣變成什麼樣的貨幣,他都逃脫不掉這樣的聯繫。那麼你現在再提出第三個超主權貨幣這個系統,仍然是由外國系統來操縱的,你怎麼能使你的貨幣經濟架構擺脫外國市場和金融市場呢?脫離不了,這一點矛盾中共始終不願向老百姓講清楚,而這個矛盾是他本身的政治、社會、經濟結構所決定的。

所以我們講胡錦濤也好、周小川也好、王岐山也好,你們所想的這一套,只不過是一場大的騙局,是烏托邦的幻想,想來欺騙老百姓、欺騙全世界世人和媒體,欺騙全世界的金融機構而已。可是我相信,全世界金融機構以及那些發行美元、英鎊的國家,他們頭腦很清楚,絕對不會上當,受騙的是中國老百姓,製造謊言的是中共當局。好,今天我要談的題目到此結束,謝謝各位收聽,再見!

(據希望之聲國際廣播電台《伍凡評論》節目錄音整理)

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