加拿大歐盟擬議明年展開自由貿易談判

加拿大明天將 同時主辦加拿大-歐盟高峰會和法語國家高峰會,加國 將利用這一時機,與歐盟進一步協商,希望明年起就雙 邊自由貿易協定展開談判。

加國和歐盟官員預定明天在魁北克市舉辦的加拿大 -歐盟高峰會上公布這項方案。據報導,這項草案重點 將把雙邊貿易自由流通重點放在服務業,而非貨物或農業上,雙方也準備在年底前做好必要準備,讓談判盡早 在明年展開。

「環球郵報」指出,一直到今晚,雙邊官員都還在協商這項談判計劃未來應涵蓋那些項目。根據雙邊先前預擬的一份聲明草案,其中將包括「開放天空」協議, 讓雙方航空公司在對方境內享有更大航權。

不過,包括德國在內的若干歐盟國家對於這項草案內容已表達反對,而先前加國也適逢聯邦大選,也都延緩了這項自由貿易協定談判的籌備作業。

但一旦雙邊正式展開談判後,最大的障礙恐怕會是加國各省是否願意開放它們的採購作業,讓歐洲公司也能平等參與各項公共工程或服務採購競標,譬如火車和 捷運等。

對加國而言,市場多元化正是推動這項自由貿易協定的主要動力之一。加國自一九八八年與美國簽訂雙邊貿易協定,一九九三年又與美、墨兩國簽訂北美自由貿 易協定,貿易重心轉向美國,卻也同時犧牲掉歐洲貿易 。

但美國經濟近來走緩,對加國貨物需求降低,都促 使加國必須加快與歐盟簽訂自由貿易協定,擴大分散貿 易市場。

根據加拿大和歐盟公布的一項聯合研究報告,雙方 若能減少關稅和非關稅壁壘,並讓公共採購及服務業自 由流通,可望為雙邊增加三百二十億加元的經濟效益, 其中歐盟可獲得十九億加元,加國則可獲得十三億加元 。但如由國民生產毛額角度來看,則加國可增加百分之 零七七,高於歐盟的百分之零點零八。

這項研究也指出,加國和歐盟大部分的貨物關稅都 已很低,因此雙方貿易自由化重點也將集中在減少服務 和採購貿易的各項限制。

專事推動與歐洲貿易的「加拿大歐洲商業圓桌協會 」則估計,加國和歐盟可望由明年展開全面談判,最早 在二零一零年就可達成協議並付諸施行。

擁有五億人口的歐盟是加拿大第二貿易夥伴,但雙 邊貿易額遠不及加美貿易。

以二零零六年為例,加國和歐盟之間的貨物貿易額 為七百八十億加元,雙邊投資額達二千六百三十億加元 ,但與加美貿易相較,仍是「小巫見大巫」,加美貨物 貿易額達六千二百六十億加元,雙邊投資額也高達四千 九百七十億加元。

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