美媒预演刘鹤赴美谈判3结局“崩溃”可能性大

【新唐人2019年01月29日讯】即将于本月底举行的中美高层级贸易谈判,对于美中两国能否在近期结束贸易战至关重要。日前有美国媒体针对这次谈判分析推演了3种可能的结局以及可能出现的相应的迹象。海外舆论对这场谈判的预期大多数并不乐观,认为谈崩的可能性很大。

美中贸易谈判将迎来关键的一周,中美双方即将举行高级别面对面谈判,以尝试解决双方围绕中共不公平贸易行为与知识产权保护以及中共对工业企业进行政府补贴和市场准入等方面的深度分歧。

按照美中双方事先拟定的计划,中美贸易谈判从1月30日开始,将在华盛顿举行为期两天的贸易谈判,这将是自从去年12月两国就贸易冲突达成临时“停火”协议以来,美中之间最高规格的面对面谈判。

据美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)此前对外界放出的消息,中共国务院副总理刘鹤将率领约30人组成的代表团,与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)为首的美方代表团在华盛顿进行谈判。

考虑到过往在美中双方接触与会谈的过程中,很少对外界透露双方谈判的具体进程与内容,彭博社日前发文推演了这次会谈可能出现的3种情境,以及可供外界观察分析的相应迹象与线索。

其一,基本情境(Base Case)。

也许莱特希泽与刘鹤本周能够达成某种协议,但他们仍需要一段时间向双方元首通报具体的内容细节,并等待其作出决定,而在这期间,美中双方都不会向外界透露多少实质性情节。

这意味着双方会先发布一个“含糊”的官方声明,而这个声明将是外界分析推测谈判进展程度的最佳途径——中方可能会同意增购更多美货并承诺加强保护知识产权,双方可能找到一些“切实执行的方式”。

如果双方的官员对外表示计划举行新一轮会谈,希望能够在3月1日前达成协议,则双方有可能会延长现有的“贸易休战期”。

其二,突破情境(Breakthrough Case)。

就是会谈出现了最佳的情况:中方在谈判桌上提出超乎外界预料的经济改革计划,让对美中谈判持悲观立场的莱特希泽等美国对华鹰派官员确信,北京这次会认真落实开放型经济,也足以让美国政府原则上能够同意与中方签署一份可执行协议。

如果是这种情形,整个国际市场都会“应声上涨”,困扰全球市场几个月的贸易战阴霾将因此散退。

但是,要想达到这个目标,中方必须能够提出一个“颠覆性承诺”,以表明其在放松政府对经济管控方面能够“说到做到”,而对于这一点,美国前财政部官员David Loevinger认为是中方很难做到的。

其三,崩溃情境(Breakdown Case)。

如果谈判两天后双方没有提及或发表任何声明,或者美国总统川普(特朗普)又开始在Twitter上发表激烈言论,对美中的谈判缺乏进展表示不满或悲观,那就意味着双方的谈判或将陷入“长期搁置境地”。

对于美媒罗列出的上述三种情境,外界认为出现最后崩溃情境的可能性比较高。而就在日前,一个不祥的迹象似乎已经出现。

在刘鹤即将率领谈判团队赴美前夕,世界贸易组织(WTO)争议仲裁小组宣布,该组织将针对美国对中国2500亿美元商品加征关税开展调查。

舆论认为,WTO在美中双方即将展开关键性面对面谈判的当口上发起这场调查,恐怕会给即将登场的中美贸易谈判增加不少变数,因而使谈判局势变得更加复杂。

英国《金融时报》中文网25日发表的一篇文章分析称,中美贸易谈判现在已进入关键时刻,如果双方这次的谈判无法达成任何协议,新一轮的关税战将会升级。

文章认为,自从川普与习近平2018年12月在布宜诺斯艾利斯举行的晚宴上启动谈判以来,虽然双方在中国增加进口美国商品以缩小美国贸易逆差方面取得了一些进展,但美国政府要求中共对大量经济政策进行“结构性”改变,包括杜绝窃取美国知识产权、歧视美国公司以及北京对某些行业大肆补贴政策等等,这些要求对于北京而言,等于基本上要放弃其当前实行的经济模式,这个目标是很难达到的。

(记者唐迪综合报导/责任编辑:明轩)

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