八一前视察军队显微妙 习近平军改待解三大难题

【新唐人2016年08月05日讯】(新唐人记者黎明综合报导)“八一”前夕,习近平视察了中共陆军机关,并召开了关于军队改革的政治局会议。习在会议上强调深化国防和军队改革是一场“整体性、革命性变革”,要全面实施改革强军战略。外媒分析认为,在完成军区改战区等改革后,中共军改已经进入攻坚期,必然触及既得利益者的利益,习近平再三发声督阵,表明他在军改问题上正面临诸多难题。

8月2日,多维网发文表示,中共军改下一阶段将进入“攻坚期”,取消军队医院和部分军校的事业编制,完成军队驻地的跨区域调动,完成对武警部队的改革裁并,这几个动作势必触及许多既得利益者的利益,这让军改面临以下三个难题。

其一,来自于军队院校和军队医院的阻力巨大。

军队院校的改革已开始实施,部队院校和部队医院等单位,成为此次裁撤的精简对象。医院转归地方,军校等部队院校转隶地方后,将取消事业编制。这也就意味着,改革过程中,将有人数庞大的群体要退出事业编制,其阻力可想而知。

其二,集团军级别的驻地换防,将侵犯到中层军官的利益。

按照军改时间表,今年下半年至明年,将会优化军队的布防。因为军官家属大多在原住地工作,他们的子女也都在原住地学校上学,集团军驻地换防的直接后果是,军官可能不得不与家属分离。尤其有些军官还和当地社会存在着一些利益联系,一旦转移驻地,这些利益人脉都随之“泡汤”。因此,这个环节的改革很容易引发中层军官的消极抵抗。

其三,武警部队的裁撤合并也面临很大的挑战。

中共的武警部队,包含内卫部队在内,人数超过150万人。有消息称,中共中央军委要求武警部队共压减武警干部36,000名,其中北京总队压减1,200名。撤销北京总队师一级和新疆总队南疆指挥部领导机关。现有机动师只保留4个,其余就近划入各总队编制。武警总队由军级降为正师级,支队为正团级,不再设立旅级支队。

文章称,这几项改革,涉及到数百万人的现实利益,因此军改正在遭遇“空前的阻力”。

针对上述情况,《美国之音》的“时事大家谈”栏目,8月4日邀请了北京之春荣誉主编胡平和美国普林斯顿中国学社执行主席陈奎德等几位学者,共同讨论习近平正在大力推进的军队改革遇到的“麻烦”。

胡平先生认为,前述“三大难题”之说其实还没有点到这次军改的“要害”。他表示,真正对习近平构成阻力的因素还是存在于中共党内的上层。而习近平过去在地方担任官员的时候和军队没有太多渊源,并没有那么广泛的人脉。所以,他上台以来希望加强对军队的控制。

胡平先生说,虽然习近平通过反腐拿下一些人后又提拔了很多将领,但也不能保证这些人在重要的时刻就一定会效忠于他。由于反腐的局限性太大,他索性搞一次“大洗牌”,在对军队进行大刀阔斧的改革的过程中,通过军队大洗牌的方式来提拔自己的亲信,强化自己对军队的控制权。

美国普林斯顿中国学社执行主席陈奎德也表示,军队一直在中国占有非常特殊的地位,所有人都清楚在军队是最高权力的来源,所谓“党领导军队”的政治宣传口号只是一句空话。所以,习近平搞军改对于人事的考量超过了一切,“是要把军队牢牢地抓在他的手中”。但这次军改涉及到很多利益分配问题,包括家属与军官分居两地、军队医院和学校去掉事业单位待遇等问题,影响到了很多人的利益关系,遭遇到强大阻力是必然的。

责任编辑:唐睿

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