陆经济明年部署 着重房市国企改革

【新唐人2015年12月24日讯】据大纪元电子报12月24日的报导,12月21日,中国持续4天的中央经济工作会议结束。会议公报透露中国房市、人民币汇率、财政等政策的调整信号。会议强调国企、财税、金融、社保四大领域改革。外界关注,这些改革一旦深入推进,将深度触及中共官僚体制与中国社会基层现状。

12月18日至21日,习近平当局召开中央经济工作会议,部署2016年经济工作。据官方通告,会议分析经济形势,承认“面临着很多困难和挑战,特别是结构性产能过剩比较严重”;要求妥善应对重大风险挑战;实现多方面工作重点转变,包括调整产业结构,推进城镇化等。

会议提出,积极的财政政策要加大力度,实行减税政策,阶段性提高财政赤字率,以及明年经济工作的五大任务:化解产能过剩、化解房地产库存、防范金融风险、扩大有效供给、降低企业成本。

房地产库存高企已成为中国经济的重大风险点,会议公报要求化解房地产库存,稳定房地产市场,并明确“取消过时的限制性措施”。针对二三线城市房地产市场严重不景气,要求落实户籍改革,让农业转移人口形成在“就业地买房或长期租房的预期和需求”,要求建立“购租并举的住房制度”。会议还鼓励房地产开发企业调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组。

智谷趋势研究中心严九元分析,这意味着二三线城市的房地产政策,将完成“一百八十度转弯”,指向鼓励居民和机构以获得稳定现金流收益为目的的投资性购房。

释放人民币对美元贬值信号

今年的会议公报,提及“完善汇率完成机制”,而前两年的中央经济工作会议,都没有提到“汇率”。严九元分析,由于美元升值过快,今年以来人民币对美元外的主要货币仍在升值,出口面临更大压力。随着美国和其他新兴经济体的利率政策走向背离,美元在2016年可能更加强势。“完善汇率形成机制”,正是要避免人民币跟随美元过度升值,让人民币对美元出现适度小幅贬值。

关于货币政策,公报明确提出要“保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长”。反映出北京当局货币政策基调偏向宽松的取态,明年央行料将继续采取降息、降准等宽松措施。

强调四大领域深度改革

会议强调在国企、财税、金融、社保四个领域深化改革,包括组建国有资本投资、运营公司,推进垄断行业改革;提出划分中央和地方事权和支出责任,完善地方税体系;推出金融监管体制改革方案,推进银行体系改革;社保改革,完善个人账户,要求加快医药卫生体制改革。

时政评论员谢天奇分析,虽然目前还不清楚具体改革措施,但习近平当局想要达成预期目标,必然会深度触及中共官僚体制的变革,其深度、广度、以及政治经济敏感性,将实质性推进中国变局,将与金融反腐,对江泽民利益集团的清洗行动呼应,中国经济秩序面临重建,并将倒逼政治领域变革。

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