【新唐人2013年05月14日讯】（中央社记者蔡素蓉台北14日电）菲律宾公务船射杀台湾渔民，学者认为，台湾除要求道歉、赔偿、惩凶外，对外应正本清源此事为台菲间冲突，短期加强护渔，长期推动启谈、签署台菲渔业协议。
屏东琉球籍“广大兴28号”渔船9日遭菲船扫射，1名台湾渔民死亡。大陆国务院台湾事务办公室、外交部随即强烈谴责菲国，中共机关报人民日报主办的环球时报甚至称菲律宾在黄岩岛与大陆对峙落居下风，“把怨气出在台湾头上”。
中央研究院欧美研究所研究员、前国家安全会议咨询委员林正义对中央社记者指出：“北京当局一直以来都希望能与台湾在东海、南海，联手合作对抗第三方。”
可是，台菲发生冲突之处“在巴士海峡附近，属两国重叠经济海域，是台湾传统渔区，以往菲船很少到这个区域，并不属于南海海域。”
前国家安全会议咨询委员、淡江大学国际事务与战略研究所所长翁明贤也说，藉由凸显台菲冲突，大陆还可更堂而皇之的强化南海、东海、北海舰队的巡航。
林正义说，大陆东海舰队近来经过巴士海峡，这是大陆东海舰队、南海舰队年度军事演习，“大陆很早就开始这么做”。
不仅如此，这次事件还涉及台、美、菲三边关系。
美国国务院发言人柏莎琪（Jen Psaki）除了对台湾渔民死亡表示遗憾，并说：“美国一直就此事与菲律宾政府和台湾当局接触，我们乐见菲国政府有关进行充分和透明调查的承诺。”美方吁请各方“避免采取挑衅行动”。
林正义分析：“对于美国而言，一定希望‘台菲直接当事方’以和平方式解决此事。”
此外，林正义表示，台湾除要求菲国道歉、赔偿、惩凶外，更重要的是双方如何启动渔业谈判，签署台菲渔业协议，以永保台湾渔民正当捕鱼权益。
他指出，菲国对待台湾和大陆渔民态度明显不同，且这次射杀台湾渔民，菲方政府态度还明显强硬。因此，台湾短期内应定期、密集护渔，海巡署船只、军舰应能到达北纬20度的暂订执法线，保护台湾渔民捕鱼权益。长期应以启动渔业谈判、签署渔业协议为要。
关于台菲若推动谈渔业合作协议，其中是否会受到“一中原则”干扰的问题，林正义说，“菲律宾与中共建交时，对于中共主张‘台湾是中国领土的一部分’，是以‘充分理解和尊重’来表述，而非‘承认’。”
因此，“台菲若要推动签署渔业合作协议，也不一定会受到菲国‘一中原则’的局限，更何况双方曾签署过许多协议，包括司法互助协议。”
综合而言，这次菲船射杀台湾渔民事件，衍生各项复杂问题，向外界正本清源此事为台菲之间冲突，短期加强护渔，长期推动启谈、签署台菲渔业协议，是值得参考的意见。
