义产业自由化 成效有限

【新唐人2012年11月20日讯】(中央社记者郑杰忆罗马20日专电)意大利政府松绑受管制和保护的行业,希望创造就业机会和经济成长。但是利益团体的游说和繁杂的行政程序,让产业自由化的程度大打折扣。

为了强化企业的竞争力,意大利总理蒙蒂(Mario Monti)推动律师、公证人、药剂师、计程车司机等行业自由化。

然而,意大利“晚邮报”(Corriere della Sera)报导,利益团体在国会中游说,阻挠法案执行。明年初国会将进行大选,为了争取选票,政党可能妥协,改革越难落实。

蒙蒂虽然取消律师和公证人的最低收费标准,顾客可以议价。可是法律没有规定律师和公证人要白纸黑字写明报价,最后消费者可能还是得接受超收费用。

政府允诺开放5000家新药局,让长期受管制保护的药剂师面临竞争压力。可是在20个大区中,目前只有4个大区公开新设药局的申请书。

政府也开放200多种药物在超市或杂货店贩卖,但多数是极少人使用的药物,对市场竞争或是服务消费者的效用有限。

准药局业者正在打官司,争取贩卖权,不过,意大利诉讼旷日废时,需要等上好一段时间。

计程车行业也在改革之列,蒙蒂要求市政府发出更多计程车执照。这项改革不具有强制性,仍由市政府自行决定。

此外,各党对交通主管单位的人事案争论不休,主管仍旧从缺,没人负责计程车业改革方案。

意大利小企业主协会指出,消费者未必从产业松绑过程受益,1990年以来的自由化,让每户每年增加280欧元的支出。

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