解密中国渔民被韩国海警打死背后的原因

【新唐人2012年10月17日讯】(新唐人记者常春综合报导)近年来,中、韩两国在双方有争议的专属经济区上,时常发生争夺渔场资源冲突。16日下午,一名中国渔民在韩海警执法过程中,被橡皮弹击中后救治无效死亡

据《韩联社》报导,一名被指非法捕鱼的中国船员,被韩国海警发射的橡皮弹击中死亡。报道说,事发于16日下午3时,在韩国西南部全罗道对开的海域,韩国海警发现一艘载有30人的中国渔船捕渔,因此上前搜查。双方发生冲突,一名44岁中国船员,左胸被韩国海警的橡皮弹击中,经抢救无效死亡。

海警方面介绍,当日下午3时许,在韩国全罗南道新安郡黑山面红岛以西北90公里海域,发现了30余艘非法捕鱼的中国渔船。海警前往查扣渔船时遇到了渔民暴力反抗,这些渔民用铁扦、钢锯、刀等凶器对付韩国海警。

近日随着渔季来临,成群的中国渔船“全副武装”进入韩国海域非法捕捞,令韩国海警深感头痛。上月24日在济州市遮归岛以西的韩国专属经济区内,有10余艘中国渔船非法捕捞作业,海警前往辑查时遇到了罕见的暴力抵抗。

据悉,自2004年以来,中、韩两国渔业冲突不断,曾发生过多起事件,截止到目前为止,已造成4人死亡,15人失踪,1人受伤的惨剧。

2004年7月8日,一艘中国渔船被韩国货轮撞沉,一人死亡;2008年4月7日,一艘中国渔船被韩国货轮撞沉,6人失踪;2010年9月1日,一艘中国渔船被一艘韩国商船撞沉,8人失踪;2010年12月18日,一艘韩国巡逻舰冲撞中国渔船,造成一死一伤;2010年12月28日,一艘中国渔船被一艘韩国商船撞沉,一人失踪;2011年12月12日,一名韩国海警在扣押中国渔船时被船员挥舞的玻璃碎片刺伤身亡;2012年10月16日,一名中国渔民被韩国海警橡皮弹击中死亡。

为何中韩海域纠纷不断

对于近年来中、韩海域纠纷不断,到底是什么原因造成的呢?

著名学者何清涟曾发表评论文章,她表示,在海洋资源有限和其他复杂的背景下,被生存焦虑煎迫的中国渔民不得不远洋捕捞,而这种捕捞越来越频繁地成为中国周边外交的燃爆点。而这个问题牵涉到两个层面:一是国家海域主权;二是渔民的身家性命。对于对于渔民来说,一旦失去生命或在冲突中致残,这损失于其个人及家庭来说则是百分之百,网上那些民族主义情绪鼓噪者们不需要支付任何代价。

何清涟详细分析了中国应该“反求诸己”而中国媒体又不敢“大声”报导的问题:

首先,近海捕捞成为不可能,是中国近岸过度开发所致。

2011年11月27日作为中国“大外宣”主力舰之一的《国际先驱导报》,发表“旋涡中的中国渔民:中国近海无鱼频遭外舰追逐”,文章指出,渔民“失海”问题日益严重,面对近海生存空间萎缩,中国渔民赴远洋捕捞成为突破的方向之一,渔民“失海”问题日益严重。中国渔民与韩日产生的涉外渔业事件,则往往涉及进入有争议的海域。

其次,渔民进入有争议的海域到底是谁的错?

根据《联合国海洋法公约》规定,一国可对距其海岸线200海里(约370公里)的海域拥有经济专属权。“旋涡中的中国渔民”一文谈到,中韩等国照 《联合国海洋法公约》谈判之后,和别国以海域中间线划定了渔业线,在近海无鱼的生存危机下,有渔民不时跑到已划属韩国和朝鲜海域的渔场盗捕,使得渔业纠纷事件频发。

何清涟表示,“渔民心目中的中朝两国海上分界线”不等于事实上的分界线。

按照1982年《联合国海洋法公约》,一国领海不得多于12海里;除此之外,在领海之外还可规定临接区,在临接区内一国可立法规定防制有关移民、海关等违法行为。分析指出,按照国际公认的领海和临接区规定,中国的渔船其实是越界进入韩国依法可处置违法行为的临接区,这种做法都属于侵犯主权。

第三,是中国人不太当作“问题”但却已殆害自身的问题,即海洋渔业的可持续发展问题。

据中国渔业互保协会工作人员向《国际先驱导报》介绍,目前在韩日专属经济区产生的渔业纠纷,偶有非法无许可证捕捞的案件,大多数情况下是“技术违规”。所谓“技术违规”一般包括,捕鱼用的网眼,或者鱼捞日志不符合规定等等。

何清涟指出,中共当局应该向渔民普及渔业捕捞的可持续发展知识并立法加以限制。美国、日本等国早就对捕鱼设有相关规定,多少重量及尺寸以下的鱼不能捕捞。中国上古时期,渔民就知道渔网不能过密,否则就会威胁到小鱼的生长,导致来年无鱼可捕。

鉴于以上三个问题,何清涟认为“只依靠同情中国渔民,在网上发射民族主义炮火围剿周边国家,不仅于事无补,反而有害。”

有网友表示,中国近海竞争太激烈,渔网织得那么密,简直是要将鱼类赶尽杀绝了。捞完了近海就捞过界,多为生计所迫,出一趟海成本那么高,不捞点东西回来肯定饿死。

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