【新唐人2012年2月7日讯】（新唐人记者剑彤综合报导）中共当局正在为今年秋季最高领导层交接做准备。对于中共来说，18大是10年一度的大事，因此全中国目前处于戒备状态。不过，近日有英国媒体报导指，中国西南地区出现动荡局势后，当局采取的种种措施暴露中共警力难应付此类动荡局面。
《金融时报》周一（6日）报道说，最近中国西南地区出现动荡局势之后，西藏自治区党委书记要求公安民警和武警官兵要提高警惕，严密防范。而在新疆地区，当局新招收了8000多名警察。
而中共西藏自治区纪委西藏自治区监察厅近日向各地（市）纪委、监察局发出紧急通知，要求“全力以赴”狠抓维稳，临阵退缩干部一律免职。
有分析指，该维稳紧急通知显示出一种不寻常的讯号。显示中共当局和民间社会的冲突矛盾已剑在弦上，随时会被引爆。
而上周，在四川省至少有两名藏族抗议者被警方开枪打死。
《金融时报》引述美国哥伦比亚大学当代西藏研究项目主任巴尼特的话说，“最近西藏和四川的热点正在增加，其中一些热点让当局大感意外。”
尽管当局不断采取镇压措施，西藏和新疆出现的冲突经常让警方感到措手不及。这种局势导致由地方当局来负责应对紧急情况，但是他们显得力不从心。
巴尼特说，“开枪和开枪击毙，是一个非同寻常的决定。但是目前看来，四川和青海当局有不同的操作规定。”
报导认为，中共警方面临的困难不仅限于边远地区或者目前的敏感时期。当局最近采取的措施暴露其维持全国治安力不从心。
BBC报导指，据信，在西藏和新疆部署的武警部队数量巨大，这是一个机动性很强的部队，负责控制冲突，直接受到中共中央政府的指挥。
致命弱点
《金融时报》报导说，尽管中共治安经费逐年猛增，但是防暴警察部队非常分散，中共警察部署地区之间差异巨大，治安当局和警力部署之间都存在严重的结构问题。
“财经”杂志援引官方数据称，2011年中国公共安全支出预算数为6244.21亿元，比上年执行数增长 13.8%，略高于国防支出预算的6011.56亿元。
而在过去10年，中共警察人数猛增。根据官方媒体报道，全国警察人数已经达到约200万人。但报道引述美国研究机构CAN的中国问题分析员坦纳说，据官方统计，过去30年，中国犯罪率和社冲突数字比公安部队增长“要快许多”。
此外，报导指出，中共治安机构的另一个致命弱点是，在公安部领导的警察部队之外，还存在另一个治安系统。这些单位包括活动隐蔽、主要负责监视持不同政见者的国安系统以及负责街道清洁和秩序的城管系统。
而这些国安系统人员常因侵犯人权、城管因殴打小摊贩而臭名昭著。
坦纳说，“中国的治安工作，其中有很大一部分是由非政府雇员来负责，而这些人员只受到很少，甚至没有任何法律训练。”
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