【新唐人2011年4月19日讯】中共大陆国土资源部官员今天在记者会上答询时，突显出大陆一些千奇百怪的国土资源利用现象，包括未经批准兴建的高速公路，在完工通车后才被查到是占用国土，很难处理。
国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春在国务院新闻办公室召开的记者会上，答复有关重点工程违反用地的问题时坦承，重点工程违法用地“困扰我们多年”。
高速公路还没有审批 已经修起来了
甘藏春指出，总体来看，这些年来重点工程合法用地逐年增加，但问题还没有从根本上解决，往往是违法项目很少，一个违法项目占地面积相当大，让执法时面临很大困境，纠正起来也难。
甘藏春举例，例如高速公路没有审批（审核批准），但已经修起来了，“你也不可能去没收、拆除，也形成了我们的执法困境。这个问题，是我们这些年也在努力想解决的问题”。
但甘藏春在谈到完善国土招标、拍卖、挂牌制度时（招拍挂制度），则称实行土地招拍挂制度，不仅是中国土地市场制度建设的一个新起点，也是中国政府依法行政和廉政建设的大亮点。
甘藏春说，招拍挂制度的确立，土地的“市长价”，就是市长和开发商谈判的价格，转变为真正的“市场价”，“这是一个了不起的历史性进步”。
这也说明了，大陆过去在土地价格上，有官员和建商透过“市长价”和“市场价”的落差上下其手，进行贪污和官商勾结。
甘藏春表示，今年“两会”之前和期间，对全国各地建设项目用地需求进行研究与预测，从各地提出的需求来看，大大超出今年用地控制的总量。
甘藏春强调，2004年中央提出土地政策参与宏观调控后，学界一直讨论土地政策属性问题。根据市场经济理论，在市场经济国家，宏观调控工具主要是货币和财政政策。土地政策参与宏观调控，是中国特有现象。现阶段，特别是地方政府强势主导经济的模式下，仅依靠货币、财政政策，难以完全发挥宏观调控作用。土地参与调控优势在于中国的土地制度。
