【新唐人2010年12月29日讯】(新唐人记者唐美华综合报导）2010年，大陆有些地方进行了网络民意征集活动。在民调中，官方进行议题设置，再自己做非专业的调查，这种“既是裁判员又是运动员”的状况引起公众的质疑。社会调查中心通过一项网络调查显示，84.5%的认为民意征集“存在走过场现象”。
据大陆媒体报导，2010年，大陆不少执政部门在车船税立法、拆迁条例修改、北京治理交通拥堵等公共决策之前开始举行民意征集活动。
报导说，征集民意活动方式，大多会在官方网站上通知。民众质疑，官方网站的浏览量有多少未知；征求意见的时间太短；官方进行议题设置，再自己做非专业的调查，能否保证客观、真实？
报导中指出，不少执政部门征求民意，往往限定征求意见的范围，征求的形式也比较单一，公众意见内容缺乏公开和反馈，政策制定中意见采纳与否也没有予以说明。
中国人民大学公共管理学院副院长许光建认为，虽然网络民意很重要，它只能代表部分群体的意见。还应到社区、工厂、农村等地，和不同职业的人面对面交流，征求更广泛的意见，使公共决策更有依据。
南京大学新闻传播学院教授杜骏飞指出，在民调中“既是裁判员又是运动员”的状况会让公众对民意征求产生很多质疑。近日，吉林省永吉县官方网所做的一项关于“满意度”的民意调查中，只有两个选项——“满意”和“非常满意”。
杜骏飞说，民意调查问卷设计、抽样方法、数据分析和意见权重分配等环节的不规范，做后，不仅没有效果，还会带来负面影响。
杜骏飞表示，民调的结果应该公开；官方参考民意的操作规程应公开；政策博弈最终结果的论证过程应公开。
清华大学公共管理学院副院长孟庆国表示，公共政策与公众利益相关，制定政策前征求民意应是最基本的步骤。如果没有规范，民意征集很容易流于形式。
民意调查发现，84.5%的人首选“存在走过场现象”，其次是“有的征集缺乏对公众的及时反馈”（70.3%），“民意征集与政策制定脱节”排在第三位（69.8%） 。
