美参院批准削减核武条约

【新唐人2010年12月26日讯】新闻周刊(249)美国参议院星期三就美俄《战略武器削减条约》进行最后投票表决。条约以71票赞成26票反对获得批准通过。俄罗斯议会下院在星期五也初步批准了这一条约。欧巴马称这是近20年来最重要的核武削减条约,将让美国更安全。

星期三,美国参议院在就美俄《战略武器削减条约》进行全体投票前,议员们进行了最后的辩论。

此前,参议院多位主要共和党议员曾对条约表示反对,因为担心它将会限制美国的导弹防御能力,并对俄罗斯感到不信任。

美国联邦参议员 Jim DeMint“我们以前在参议院中就此讨论过,我们和俄罗斯在世界上的角色不同。俄罗斯不保护任何国家,只是威胁。美国保护别人,从来不威胁。”

而欧巴马总统一直敦促国会在休会前批准这项协议,表示这是一项有关国家安全的紧急工作。他解释说,新的战略武器削减条约不会限制美国导弹防御计划的发展和部署。而拒绝签署或拖延签署这一条约,却将损害同俄罗斯改进关系。

美国总统欧巴马:“如果新条约不能批准生效,我们和俄罗斯建立的关系就将经受风险,出现倒退。美俄关系在很多方面十分关键,如对伊朗实施强有力的制裁、保证核原料不落入恐怖份子之手、向我们在阿富汗的部队提供给养。”

在副总统拜登(Joe Biden)和美军高级将领的护航下,条约最终以71票赞成26票反对,超过所需的三分之二票数,获得参议院批准。舆论认为,这是欧巴马在外交和政治方面的双重胜利。一方面维护了欧巴马的国际信誉,改善与俄罗斯的关系,另一方面,条约能够获得13位共和党议员的力挺,显示了欧巴马的政治实力与手段。

欧巴马在星期三下午离开白宫休假前发表了讲话,对条约的通过表示非常高兴。

美国总统欧巴马:“首先,我很高兴民主党和共和党共同通过了我在本届国会中提出的国家安全首要任务——《战略武器削减条约》。这是在近20年来最重要的武器削减条约,并将让美国更安全,减少我们和俄罗斯的核武库。”

最早的战略武器削减条约是由美国和苏联在1991年7月31日签署的。苏联解体后,美国与独立后的俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰四个武器继承国家,又签署了“里斯本议定书”。在1994年12月5日,条约正式生效。而到2009年12月5日,条约15年有效期已过。于是,俄美双方同意举行会谈,重启削减战略核武器条约谈判。

2010年4月,美国总统欧巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫签署了新的《战略武器削减条约》。这一条约提出在7年内,美国和俄罗斯均把各自的长程战略核弹削减至1550枚,飞弹发射器材不超过700具。

有关专家认为,《战略武器削减条约》的签署本身具有多重意义。

布鲁金斯研究所武器控件目主任Steven Pifer:“首先,这将减少和限制美俄的战略武器。现在我不太担心俄罗斯会发动核子进攻,但是有了这一限制,美国人民会比过去要安全的多。第二,这一条约有关于核实和透明性的机制,包括数据交换,和现场核查,这将让双方获得很多对方武力状况的信息。这会建立信心,并使双方避免最糟的状况发生。第三,虽然这一条约要求削减核武器,但是美国还是有足够的核力量来保证本国和其盟友的安全。”

《战略武器削减条约》在得到美国国会的正式批准后,俄罗斯议会下院星期五也以350票对58票,初步批准了这一具有历史意义的条约。预计俄罗斯议会明年才会最终批准这一条约,令其生效。

专家认为,这一条约对于改善华盛顿和莫斯科的关系将有很大作用。

布鲁金斯研究所武器控件目主任Steven Pifer:“这对广泛的美、俄关系是个好消息,创造了积极的动力,来改善华盛顿和莫斯科的关系。”

除了改善俄美关系,美国也一直对伊朗和北韩发展核武,感到忧心。专家认为,削减核武器条约在对于获得无核国家的合作,限制伊朗、北韩的核武发展方面也将有积极作用。

武器控制协会高级研究员Greg Thielmann:“我们要显示出,我们在认真地、系统地减少所拥有的核武器,并最终消除核武,以获得无核国家的合作,一方面约束他们自己,一方面取得他们的合作来限制伊朗和北韩。”

专家期望,美俄的削减核武器条约也能促使中国增加其核武透明度。

武器控制协会高级研究员Greg Thielmann:“我当然期望通过美俄大量减少核武的示范行动,至少能够增进对话,让中国与我们合作。”

布鲁金斯研究所武器控件目主任Steven Pifer:“我们期望,虽然目前还不能谈到对英、法、中的核武器限制,但是增加这些国家的核武透明度、特别是中国的透明度,会很有帮助。”

新唐人记者王凯迪美国首都华盛顿报导。

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