公投倡议团体负责人:台湾是直接民主热点

(中央社记者周盈成日内瓦五日专电)在举办一场聚集来自三大洲二十多国直接民主倡议者的论坛后,欧洲创制与公投研究中心(IRI Europe)会长考夫曼表示,台湾是直接民主的“热点”,可望对中国及其他周边国家发生效应。

  总部设在德国马堡的IRI Europe是一个致力提倡现代直接民主的民间智库,本月一日至四日在瑞士阿劳举行“直接民主的世界”论坛。在IRI Europe所出版的今年度直接民主指南中,将台湾列为世界上直接民主的热点。考夫曼接受中央社访问时说,这项界定是表示台湾“有精彩的发展在进行中”。

  瑞典与瑞士国籍的考夫曼自从二零零四年起已五次到台湾观察公民投票。他说,台湾的公投法律及实行发展未臻良好,但社会对此议题的关注很强。一月立委选举和三月总统选举期间的公民投票争辩热烈,最后都没有达到投票率门槛,十一月高雄市即将举行的小班制公投特别值得注意。

  他表示,台湾的直接民主在亚洲是重要的参考点,尤其是对于中国。虽然中国连代议民主都还没有,但台湾透过直接民主强化代议民主的过程,很可能在未来促进中国的民主化。

  针对许多人仍疑虑直接民主可能导致民粹政治,考夫曼说,“人们对不熟悉的事物很容易有偏见,尤其这些偏见来自有权力者的灌输”。

  他说,只要观察现代直接民主的实践,例如瑞士的情况,就可以知道现代直接民主涉及漫长的讨论过程,从倡议、收集签名、成案到投票,“人们有很长时间去省思议题,而不是诉诸快速的解决”,这和民粹所需要的动员方式大相径庭。

  旅行世界各地推行直接民主的考夫曼说,近来他印象较深的经验,包括去年香港民间团体举办的“全民投票实践计划”。虽然香港人都还不能选举自己的政府,但他发现有很多年轻人积极投入这项就政治及民生等议题进行非正式投票的计划,令人振奋。

  另外一个例子是数周前他到格陵兰,观察当地准备在今年十一月举行是否脱离丹麦而独立的公投。在这块地广人稀的土地,官方说他们甚至必须用降落伞把票箱空投到一些交通不便的偏远地方。考夫曼说,这让人看到人们为实践直接民主所做的努力。

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