【新唐人北京時間2025年07月18日訊】為了保護海底電纜免受外國對手的破壞和入侵，美國聯邦傳播委員會表示，將制定一套法規，禁止使用中國技術或中國設備連接到美國的海底通信電纜。
隨著頻寬需求日益攀升，海底電纜成為網路通訊的關鍵骨幹。作為美國的電信監管機構，美國聯邦通信委員會（FCC）即將推出一項措施，禁止使用中國技術或中國設備連接到美國的海底通信電纜，以減低潛在的中共間諜活動。
FCC主席布倫丹‧卡爾（Brendan Carr）表示，海底電纜承載著99%的互聯網流量，但近年來我們看到海底電纜基礎設施受到中國（中共）等外國對手的威脅，因此我們採取行動保護海底電纜免受外國敵對勢力擁有和接觸，以及網路和物理威脅。」
台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲：「最主要是資訊的安全，因為在川普1.0的時候，就已經指稱華為基地台有漏洞的問題，接著也發現華為在海底電纜的布設也投資大量的資源，包括海底電纜，還有海底的終端設備、中繼設備這些都是，加上華為用低價搶標，所以在這種情況下，不管是手機的機台，還有就是陸地上這種3C的設備，像機房乃至於水底的海底電纜的設備，都採取警戒的態度。」
新規實施後，中國公司將無法獲得FCC新的許可證，不得參與建設或運營連接美國的海底電纜，也不得租賃其它公司鋪設的電纜容量。此舉將直接影響中國電信公司華為以及子公司華海通信技術（HMN Tech）。
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授沈明室：「如果海底電纜的確是攸關於全世界這種經濟或者是電訊網路的流動，那它就會成為關鍵基礎設施或戰略的設施，那當然這方面的合作或者是防止中國的這種滲透或者破壞，那當然這個考慮就會越強。我們可以看到其實美國不單單只是海底電纜的建設，它其實有很多所謂的關鍵基礎設施等等，很多的這種跟美國的國家安全或者戰略有關的建設，它都不準中國參與的，甚至連像土地或者是農用土地的買賣也是。」
截至2025年初，海底電纜市場主要由4家公司主導，包括美國、法國、日本和中國華為公司。隨著美國大力發展AI和資料中心等新興科技，海底電纜戰略地位更形重要。卡爾表示，「川普總統深知經濟安全就是國家安全。」
蘇紫雲：「在拜登政府的時候，原本南太平洋的海底電纜是由華為要布設，包括到吐瓦魯這一條。但在拜登延續川普1.0的政策之下，當時南太平洋的海底電纜就改由澳洲、台灣、日本、美國共同出資，幫它佈設，主要用意就是要確保資訊的安全。畢竟這是在環球的400條海底電纜裡面，透過華為傳輸的就可能會有資訊洩漏的問題，所以目前越是走所謂的網路乾淨化，安全性就越高。」
海底電纜不僅面臨地震、船錨拖斷等威脅，也受到地緣政治緊張局勢的挑戰。波羅的海最近發生一連串海底電纜遭破壞事件，台灣在今年前兩個月便發生4次海底電纜被外力破壞或受損案件。
沈明室：「如果海底電纜都是中國所建設的話，那它完全可以掌控它確切的位置，甚至它的系統的弱點或者裝備的弱點它都很清楚。所以它隨時要破壞，我想它對它來講是更快而且更有效率或甚至更隱匿的。所以美國如果找中國來新建的海底電纜，其實就好像引狼入室一樣，增加自己很多在國家安全或者是海底電纜安全的無謂的風險。」
今年6月，歐盟正式公布「國際數位戰略」，禁止部署中國華為的網路設備，並表明華為不得參與連接歐盟與第三國海底電纜的鋪設和維護。
編輯/黃億美 採訪/常春 後製/高玉
