【新唐人北京時間2022年11月16日訊】俄羅斯自2月入侵烏克蘭以來,11月15日對烏克蘭民生基礎設施發動最猛烈飛彈攻擊,鄰近烏克蘭邊界的波蘭小鎮普熱沃多疑遭飛彈波及,導致2人喪生。引發各方關注俄烏戰事會否延燒北約。
波蘭外交部在網站發聲明表示,一枚俄製導彈15日下午3時40分落在赫魯別舒夫(Hrubieszów)的普熱沃多(Przewodów)村莊,造成2人死亡,因此,外交部長拉奧(Zbigniew Rau)召見俄羅斯駐波蘭大使,並要求立即詳細說明。
俄國國防部15日發聲明表示,絕未打擊任何鄰近或位於北大西洋公約組織成員國波蘭境內目標,並稱在現場發現的飛彈殘骸「與俄羅斯武器沒有關聯」。駁斥相關報導稱「旨在讓局勢升溫的蓄意挑釁」。
烏克蘭斥俄這番說法實屬陰謀論。烏克蘭外交部長庫列巴(Dmytro Kuleba)在推特發文指出:「俄羅斯現在對外宣傳一種陰謀論,稱這是一枚落在波蘭境內的烏克蘭防空飛彈。這不是真的,大家不應聽信俄羅斯的宣傳或放大其訊息。」
目前包括白宮國安會與美國國防部都表示已聽聞此事,仍在查證中。美國總統拜登已聽取簡報,並與波蘭總統杜達(Andrzej Duda)通話。不過,白宮未說明兩人通話內容。
中央社引述《華爾街日報》報導,目前暫無法確認飛彈來自何方,儘管飛彈攻擊來源、是否蓄意等原因尚在調查,但波蘭是北大西洋公約組織(NATO)30個成員之一,境內遭攻擊引發外界關注會否啟動北約創建條約第5條的共同防禦條款,當中載明對任一成員的攻擊視同對北約所有成員攻擊。
波蘭更可能援引的是北約創建條約第4條,這條允許成員可將任何重大事項、尤其攸關安全的議題提交北約決策機構的北大西洋理事會(North Atlantic Council)討論;北大西洋理事會的30個北約成員大使將於16日開會,北約祕書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)已將波蘭遇襲排入緊急議程。
● 北約第5條:集體防禦
由於波蘭是北大西洋公約組織(NATO)成員,這次行動是否觸動北約第5條公約引發外界關注。北約第5條規定,針對任一成員國發動攻擊,均被視為對全體成員國的攻擊。
每個北約成員必須採取「所認為的必要行動,包括使用武力,以恢復和確保北大西洋地區安全」條文雖授權北約可武裝回應,但文字保持彈性保持迴旋餘地。
北約第5條集體防禦迄今只動用過一次,就是美國2001年9月11日遭受恐攻,北約隨後也將部隊派赴阿富汗。
● 北約第4條:集體協商
北約條約第4條規定「無論何時,當有成員遭威脅時,其他成員將共商領土完整、政治獨立、安全及成員個別意見」。
這一條的作用是建立成員間的協商機制,「在達成協議和採取行動前交換意見和資訊,充分討論」「還提供北約扮演預防性外交的積極角色,拿出措施避免軍事衝突」。
這項第4條自北約1949年成立以來已數次援引,最近一次是拉脫維亞、立陶宛、波蘭、保加利亞、捷克、愛沙尼亞、羅馬尼亞、斯洛伐克在俄國今年2月底入侵烏克蘭後所啟動。
但這項條款並無強制性,意即縱使啟動第4條的集體協商機制並做出共同行動的決議,成員並無義務有所作為。像土耳其2015年在敘利亞邊界爆發30死汽車炸彈攻擊後啟動第4條集體協商,當時北大西洋理事會只發聲明譴責恐攻,未採進一步行動。
(責任編輯:盧勇信)