周曉輝:中俄條約早自動延長 新聲明藏玄機

據中共官媒報導,6月28日下午,習近平與俄羅斯總統普京舉行視頻會晤,兩國元首宣布發表聯合聲明,正式決定《中俄睦鄰友好合作條約》延期。習近平在講話中稱「我們即將迎來《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年」,該條約「確立的世代友好理念符合兩國根本利益」等。報導還先後闡述了習與普京對中俄關係發展的看法和展望。

不過,在美歐日益對中共強硬,並打造「反共」同盟的背景下,在不久前拜登和普京「充滿建設性」的會晤後,北京如此高調宣揚「習普視頻會晤」意味明顯,而且為了突出中俄關係「成熟、穩定、堅固,經得起任何國際風雲變幻考驗」,還將早就自動延長的條約拿出來說事。

《中俄睦鄰友好合作條約》是2001年7月16日由江澤民和普京在莫斯科簽署的。在中共人大和俄羅斯杜馬等批准後,條約於2002年2月28日正式生效。條約第二十五條規定:本條約有效期為二十年。如果在本條約期滿一年前締約任何一方均未以書面形式通知締約另一方要求終止本條約,則本條約將自動延長五年,並依此法順延。

也就是說,條約早在今年2月28日就已自動延長五年。官媒曾報導,今年5月3日,北京還舉辦了慶祝該條約簽署20周年專場音樂會,中共國務院副總理孫春蘭與俄羅斯副總理戈利科娃發表視頻致辭。既然官方早已為之祝賀,那麼此番習近平與普京會晤時,再拿此說事,只能說原本因為某些原因,並未想炒作該條約的中南海,在國際大環境的快速變化、外交連續遭到打擊後,在內外交困下,不得已抓住了這根稻草,希望藉由渲染與俄羅斯的密切關係,為自身在國內外挽回一些顏面,並試圖分化俄美,以此抗衡美歐等西方國家的反共浪潮。至於北京私下是否向俄有所承諾,請求俄配合,有待知情者透露。

高調渲染中俄友好關係的北京能否如其所願?恐怕很難。因為脫胎於蘇聯的俄羅斯對於中共的邪惡是最為了解了,也最清楚該如何與虎謀皮,而對於了解共產政權邪惡的普京無論是出於政治還是經濟上的考慮,都是傾向於改善俄美關係,並有意保持與北京的距離和戒心。比如對於美中貿易戰,俄總統發言人曾在習近平2019年訪俄前表示「這不是我們的戰爭」,即事不關己,高高掛起。對於北京的反美言論和舉措,也是緘默居多,偶爾才不痛不癢的表示一下支持。至於中共高調推出的「一帶一路」,莫斯科則是給足面子,但少見行動。

與之相對,普京更為看重俄美關係。在「通俄門」水落石出、川普發出改善美俄關係的信號後,普京給予積極回應,俄美高層互動頻繁。如2019年12月,美國國務卿蓬佩奧和川普在華盛頓先後與到訪的俄羅斯外交部長拉夫羅夫舉行了會談,涉及的議題包括延長《新削減戰略武器條約》、《中導條約》、核軍控、俄美貿易合作、朝鮮半島局勢、敘利亞問題、委內瑞拉和烏克蘭東部局勢等。

在隨後的記者招待會上,拉夫羅夫還暗示與美國搞好關係符合俄羅斯的利益,這包括政治和經濟利益。拉夫羅夫還特意點出中共的軍備數據與美俄兩國相比有巨大差距,中共無論是在(武器)數量還是核武庫的結構上,與俄羅斯、美國都不是一個等量級的玩家,言外的警告之意大家都懂的。

而在不久前的日內瓦美俄峰會上,拜登稱俄羅斯也「正受到中國(中共)的壓制」,普京則在新聞會上表示,會晤氣氛沒有敵意,會談充滿建設性。俄羅斯國內的反應正面積極,股市和盧布匯率雙雙上漲。很顯然,美國也在努力避免俄中聯盟,而希冀繼續改善美俄關係,拜登之語也是在告訴普京,中共究竟是什麼貨色。至於心慌的中共,則一再唱衰「普拜會」,暗指美俄不會聯合抗共,還盛讚中俄關係發展已達到「前所未有的高水平」,中共自我安慰的本事也是世界少有。

無疑,對於想更廣泛打造反共聯盟的美國和想抗衡美歐的中共來說,俄羅斯目前處於相對有利的地位。對此,普京也是心知肚明,其繼續以一貫的太極手法應對,畢竟如果可以從中共身上謀取最大利益,普京並不介意與其維持表面的「好夥伴」關係。

從中方的報導看,普京的回應與今年新年前與習近平通話時的態度一致,對於習提的「新型國際關係」、「人類命運共同體」以及暗示的遠離美國之意,依舊不置一詞,而這應該與習的期望有差距。至於兩國發表的《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年的聯合聲明,儘管說的像模像樣,似乎也很符合北京的「戰狼」思維,符合北京的利益,但也內藏玄機。

一、聲明中稱「中俄徹底解決了歷史遺留的邊界問題,互不存在領土要求」。很多中國人難免好奇:中俄何時徹底解決了邊界問題?

根據2002年生效的《中俄睦鄰友好合作條約》第六條,「締約雙方根據一九九一年五月十六日《中華人民共和國和蘇維埃社會主義共和國聯盟關於中蘇國界東段的協定》繼續就解決中俄尚未協商一致地段的邊界線走向問題進行談判。在這些問題解決之前,雙方在兩國邊界尚未協商一致的地段維持現狀。」

條約中提到的協定中涉及32處有爭議的中俄邊境,其中絕大部分在1999年12月江澤民與時任俄羅斯總統葉利欽簽署的賣國條約中,都割讓給了俄羅斯,涉及領土100多萬平方公里,相當於東北三省面積的總和,也相當於幾十個台灣;不僅如此,江澤民還將圖門江出海口劃給俄國,封死了中國東北通往日本海的出海口。

2004年普京訪華,北京又和俄羅斯簽訂了《中俄國界東段的補充協定》,將黑龍江省半個黑瞎子島劃歸給了俄羅斯。中共政府當時宣布中俄邊界走向已全部確定。

怎麼樣?現在中國人應該明白了中國一百多萬平方公里的土地是如何讓中共出賣給俄羅斯的吧,明白了為何中共不敢公開上述協定的內容了吧。賣國的中共何時愛過中國?

二、聲明稱「中俄基於條約第七條所述原則,秉持全面戰略協作夥伴精神,開展不針對第三國的軍事及軍技合作」。這其實在表明,俄羅斯並沒有與中共組成軍事同盟,在軍事及軍技合作上的合作並不具有強制性。換言之,中共若武力侵犯台灣,俄羅斯極大的可能是不會提供軍事上的支持。而日前普京在接受美國國家廣播公司(NBC)專訪時,在被問到「如果中美在台海發生軍事衝突,俄羅斯會怎麼做」的問題時,普京以「沒有發生的事就不必談論,政治沒有虛擬語氣」作答,這樣的表態與聲明中的所言應該是契合的。

三、聲明中提到雙方拓展合作的多個方面,值得注意的是在工業、信息通信、航天航空領域以及財金領域的合作。聲明稱「深化財金領域互信協作,支持在雙邊貿易、投資和信貸等領域擴大本幣計價結算,促進經營主體間結算渠道暢通,鼓勵兩國投資者和發行機構進入對方資本市場」。

近幾年來,俄羅斯為擺脫西方制裁,越來越多強調金融的獨立性,意圖擺脫對西方金融體系的依賴,如建立本幣結算、建立於SWIFT的新結算系統等。或許北京在這個方面對俄羅斯有所承諾。

四、聲明中稱「在國際上反對將體育問題政治化。支持中國舉辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會」。當下美歐多國基於中共惡劣的人權紀錄,發出了抵制北京奧運會的聲音,中共為了擺脫尷尬的處境,迫切需要得到俄羅斯的支持,而俄羅斯的這個表態似乎也給北京一個定心丸。

五、與2002年生效的條約不同的是,聲明中對於核裁軍、裁減化學武器和禁止生物武器的說明都增加了篇幅。

2002年的《中俄睦鄰友好合作條約》第十二條規定:締約雙方將積極推動核裁軍和裁減化學武器進程,促進加強禁止生物武器的制度,採取措施防止大規模殺傷性武器及其運載工具和相關技術的擴散。

而新的聲明中除了重申恪守《不擴散核武器條約》義務外,還重申堅持《關於禁止發展、生產、儲存和使用化學武器及銷毀此種武器的公約》的目標和任務。雙方還強調,「《禁止發展、生產及儲存細菌(生物)及毒素武器和銷毀此種武器公約》作為國際安全體系的支柱之一具有重要意義,支持遵守和鞏固此《公約》,包括通過達成具有法律效力和有效核查機制的《公約》議定書,呼籲各締約國不要阻擋上述議定書談判,增加其國內外生物軍事化活動透明度」。

在美歐政府基於情報的基礎上,基本已確認肆虐全球的冠狀病毒(中共病毒)就是來自武漢病毒實驗室,而且武漢病毒實驗室具有中共軍方背景的情況下,中俄聲明中加入上述說辭無法不讓人聯想。以俄羅斯的情報,不會不知道美歐的看法的,而同樣深受中共病毒所害的俄羅斯,真的會一直忍耐下去嗎?以普京的政治智慧,估計還在等美歐坐實,屆時俄羅斯也必然會選擇與中共切割。因為在涉及根本利益方面,俄羅斯是絕不會為中共陪葬的。

憂心忡忡的北京當局,還有多少路可走呢?

本文只代表作者的觀點和陳述。

(轉自大紀元/責任編輯:李明心)

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