中美再次談崩?北京威脅取消經貿成果力避貿易戰

【新唐人北京時間2018年06月03日訊】6月2-3日,中美在北京舉行了第三輪貿易談判。談判3日上午即告結束。中方稱談判成果生效的前提是美方不加徵關稅,但表示不會停止「改革開放和擴大內需」。而美方只稱談及「有用話題」,沒有提及有「談判成果」。

北京時間6月3日下午1時48分,中共新華社發表單方面聲明稱,6月2—3日,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴帶領中方團隊,與美國商務部長羅斯帶領的美方團隊,在北京釣魚台國賓館就兩國經貿問題進行了磋商。

聲明表示,為落實兩國在華盛頓的共識,雙方在農業、能源等多個領域進行了「良好溝通」,取得了「積極的、具體的進展」,相關細節有待雙方最終確認。

聲明威脅稱,中美之間達成的成果,是基於「不打貿易戰」這一前提。如果美方出台包括加征關稅在內的貿易制裁措施,雙方談判達成的「所有經貿成果」將不會生效。

不過,聲明也表示中方的態度是「始終一貫」的,「改革開放和擴大內需」是中方不會改變的「既定節奏」。這意味著不論美方如何回應,中方仍將繼續開放市場,增加進口。當然,聲明也再次重申,這個「既定節奏」是中共自己的「國家戰略」,言外之意,不是因為對美方的妥協。

由此可見,中方發出「威脅」的同時,也給自己保留了繼續讓步的餘地。

美方數月前推出針對500億美元中國產品的徵稅清單時,中方隨即也公佈了針對500億美元美國產品的徵稅清單,並威脅稱若美方啟動徵稅措施,中方會馬上報復。不過當白宮5月29日聲明將於6月15日前公佈該清單最終版本,並很快生效後,中方官方始終沒有再提及中方的報復清單。

這次新華社聲明,是中方首次提出針對美方啟動徵稅計劃的「報復措施」:取消中美已有的「談判成果」。而「報復」的唯一目的是,希望美方不要啟動貿易戰。

不過,這一威脅對美方產生的效力預計不會太大,因為威脅的籌碼——所謂「談判成果」實在有限。

5月初的第一輪談判無果而終,外界普遍認為談崩了。第二輪談判後雙方發表了一個聯合聲明,但只有「共識」,缺乏細節,消息稱中方連削減2,000億美元貿易差距的具體數字都拒絕做出承諾。

而剛剛結束的第三論談判,目前似乎仍無「成果」可言。6月2日晚間,中美代表團共進晚餐時,羅斯只對記者發表簡短聲明稱,「目前為止,我們的會談是友好、坦誠的,談及了有關具體出口項目的有用話題。」

而談判在6月3日只繼續了一個上午。下午1時48分,新華社就匆匆發表了單方面聲明。這難免讓外界產生「又談崩了」的猜測。

從美方此前表態來看,似乎受中方威脅影響的可能性也不會太大。

白宮5月29日的聲明就已經敲定了公佈徵稅最終清單的日期,並表示稍後很快生效,說明並沒有打算留下多少轉圜餘地。

有聲音質疑這離美國財政部長梅努欽表態「暫停貿易戰」剛過去10天。白宮對此的回應是,川普總統早就表示對中美聯合聲明不滿,這次是總統下令重啟徵稅計劃。

這似乎暗示,川普並不認可中美第二輪談判所謂的「成果」,「暫停貿易戰」並不是川普的決定。

另外,羅斯對第三論談判似乎也沒有抱有多大期望。

據台媒和美媒消息,羅斯到達北京之前的中美事前談判就不順利,中方不願意簽訂美方提出的農業、能源領域的「長期」採購合同。隨後,美媒曝出羅斯訪華行程是6月2-3日。而此前中方公佈的談判進程是6月2-4日。

這可能說明羅斯不願為希望不大的談判浪費時間,大幅壓縮了行程。羅斯5月初赴華參加第一輪談判前就曾表示,如果談不攏,隨時會走人。

在出發前往北京主持第三輪談判前,羅斯對媒體談到美方將啟動關稅計劃時表示,「啟動徵稅計劃又不意味着不能繼續談判」,似乎暗示美方已經做好了先啟動徵稅、再與中方談判的打算。

(記者和穆綜合報導/責任編輯:明軒)

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