李量落馬引爆行業地震 黨媒籲整治「監管之貓」

【新唐人2015年08月08日訊】(新唐人記者唐迪綜合報導)日前,證監會投保局原局長李量涉貪被「雙開」,陸媒普遍稱其落馬與令完成案有關。有陸媒指在李量出任創業板發行監管部副主任期間,令完成化名王誠的「匯金立方」的私募股權基金,透過投資一些公司在創業板上市後果斷套現,獲得數億凈利。並指長期參與發行監管的李量落馬可能會引發「行業地震」。此前亦有輿論稱,李量的問題只是證監會發行審核系統問題的冰山一角,當局對「監管之貓」的整治勢在必行。

李量捲入令完成案落馬內幕

8月7日,中國證監會紀委宣布,中國證監會投資者保護局原局長李量違利用職務上的便利為他人謀取利益,收受賄賂,其行為已經嚴重違紀違法,因此決定給予李量開除黨籍、開除公職處分,並將其涉嫌犯罪問題已經移送司法機關處理。

資料顯示,李量是美國哥倫比亞大學國際金融與投資碩士,中國社科院經濟學博士和中國人民大學經濟學碩士。是證監會發行監管領域的資深幹部,曾長年供職發行部和創業板發行部。審核或直接組織審核了大量A股主板、創業板和H股上市公司的IPO申請,後又任中國證監會投資者保護局局長。2014年12月,因涉嫌違法違紀,受組織調查。2015年1月,撤銷其政協北京市第十二屆委員會委員資格。3月,被免去投資者保護局局長職務。

陸媒財新網報導稱,李量因在創業板部工作時期的問題而被調查,案情或與一些創業板公司在爭議中獲准上市不無關係。因為李量曾長期參與發行監管,一些投行人士認為此案可能會引發「行業地震」。

據報導,目前正處於輿論風口浪尖的令計劃胞弟令完成在,在2008年至2010年期間,透過其控制的私募股權基金匯金立方,先後入股投資樂視網、神州泰岳、東方日升、東富龍、海南瑞澤、光一科技以及騰信股份,這7家公司全部於2009至2014年間上市。其中,除了海南瑞澤是在深圳中小板上市外,其餘6家均在創業板上市。上市後,匯金立方均果斷套現。據財新記者根據公開資料保守測算,去除投資成本,匯金立方已套現獲得凈利至少3.94億元,尚持有的股票最高浮盈7.88億元。而匯金立方僅透過投資項目樂視移動傳媒科技(北京)有限公司,就獲得至少超過3億元的收益。

報導引述數位消息人士披露,樂視上市過程中曾得到來自令完成方面的幫助。「有人給證監會打了電話,打了招呼。」值得注意的是,就在樂視上市階段,李量在證監會創業板部的權勢如日中天。

對於李量涉案,相關人士均十分惋惜,認為他即使在發行部門給予某些企業「通融」的待遇,也應該是按照上峰指令給予方便,「因發行部整年坐在火山口、聚光燈之下,戰戰兢兢,怎敢有非份之想。」「即使收了好處,也是在壓力之下」。

輿論指當局欲整肅證監會「監管之貓」

2012年3月,時任證監會主席郭樹清主導了證監會機關一次大規模的輪崗,把李量「明升暗降」,從炙手可熱的創新部副主任的職位上,輪換到了機關黨委擔任副書記兼任工會副主席。

2013年肖鋼出任中國證監會黨委書記兼主席後,於同年9月底開始對證監會進行了一場人事機構大調整。在這次被業內人士稱為證監會近12年來最大的一次調整中,李量再次被重用,出任投資者保護局(簡稱「投保局」)局長。

新浪財經專欄作家李德林曾發表評論文章稱,李量的落馬只是證監會發行審核系統問題的「冰山一角」,隨著調查的深入,「證監會系統估計很多人小心肝開始發顫了」。

文章稱,過去發行審核會上一個投票權三五十萬都成了市場公開價,發審委員一年的投票權市場估值更是高達千萬。而證監會又經常中斷新股發行,這樣的飢餓發行方式,對於掌握髮審大權的發行系統官員來說,就如同「讓一隻餓了三天三夜的貓去看護魚」。而李量作為股市「看門人」,手握上市生殺大權。在權力缺乏有效監管的機制下,李量的人性很容易就被「扭曲」了。

文章還進一步質疑,李量這樣有問題的官員後來居然調任「投資者保護局」擔任局長,究竟是誰「派了這樣一隻狼去保護羊」?

事實上,就在李量被調查後不久,中共喉舌新華網曾發表時評宣稱:整頓證券市場既要「捕鼠」更要「管貓」。

該時評表示,「老鼠倉」只是中國股市的一個小痛點,而從已經暴露的問題和查處的案件來看,上市公司業績造假、資本玩家上下其手操縱市場、監管部門人員以審批權力搞尋租腐敗等並不鮮見,這證明「牛欄關貓顯然是關不住的」。

文章並引述經濟學家吳敬璉的言論稱:因為一些基本的制度安排不到位,監管不到位,讓中國股市像一個可以看別人底牌、沒有規矩的「賭場」。而李量的落馬更表明,證監會那些身為監管看門人的尋租,不僅帶給投資者災難,更透支了監管者的公信力,整頓「監管之貓」勢在必行。

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