美國首位非裔司法部長 霍爾德功過參半

【新唐人2014年9月26日電】(新唐人記者天一在線報導)本周四(25日),美國司法部長埃里克·霍爾德(Eric Holder)突然宣佈辭職,使許多人感到意外,也引起了媒體與公衆對他功過的爭論。

作爲美國建國以來的首位非洲裔司法部長,霍爾德的上任是歷史性的,他的許多成就也是前人所沒有的。在這六年中,霍爾德的最大功勞就是改革美國的大規模監禁(Mass Incarceration)系統。自從七十年代以來,美國政府展開了反毒品戰爭(War on Drugs),將大批毒品使用者投入監獄。此舉雖然在某種程度上遏制住了毒品的蔓延,但也導致許多情節較輕的吸毒者被社會孤立,製造出失業率上升和種族歧視加劇等一系列社會問題。

爲了扭轉這種趨勢,霍爾德在上任后對司法部門做出了相應的改革,通過削弱强制性監禁制度(Mandatory Sentencing)減少龐大的監獄人口。總體來説,這項改革不僅使許多人獲得了重新融入社會的機會,也大幅減少了聯邦開支,同時緩解社會和經濟壓力,可謂一石二鳥。

此外,隨著弗格森市(Ferguson)槍擊事件的發生,司法部也開始對當地警察局展開調查,以確保受害者麥克·布朗(Michael Brown)的家屬能夠得到司法公正。霍爾德本人則是親自來到密蘇里州,勸説執法部門不要對抗議者反應過激,因爲這會使事態更加惡化。

在居中調停之後,霍爾德又下令司法部在聯邦層面重審警察暴力執法的問題,爭取系統地解除這個破壞社區信任的毒瘤。由於霍爾德自己就是一個非洲裔美國人,所以他對少數族裔的權益尤爲敏感,而他的上任也使美國民權有所進步。

盡管如此,霍爾德在任期内仍然犯下了一些重大失誤,尤其是在2008年金融危機爆發以後,霍爾德沒有追尋華爾街銀行的刑事責任,使欺騙投資者的銀行家都得以逃脫,可以説是埋下了下一場經濟泡沫的種子。

在國家安全方面,霍爾德也默許了情報部門對美國民衆的大規模監聽系統,并勒令媒體交待告密的綫人。這些政策是否能夠真正保護美國的國土安全,目前還存有疑問,但它們對憲法的侵犯卻十分嚴重和裸露(如第一與第四修正案)。因此,霍爾德也遭到了許多民主黨人的批評,就像奧巴馬一樣,霍爾德一心想做的事情有很多,但他最後做到的卻還不夠。而至於霍爾德留下的改革政策,是否能從長期緩和種族爭端,也衹能留給歷史去評述了。

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