美歐制裁俄羅斯6大選項

【新唐人2014年03月04日訊】對於俄羅斯對烏克蘭所做的傷害,美國將如何制裁?只有美國和歐洲聯手制裁,才能引起俄羅斯的重視。

據中央社報導,從凍結資產,到八大工業國集團(G8)將莫斯科除名,美國有多種經濟武器可以用來懲罰俄羅斯,總統歐巴馬可能先從不需國會同意的措施開始。

不過,華盛頓需要歐洲加入,才能讓制裁夠強夠大,足以軟化俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)。

以下是美國與歐洲聯盟(EU)可能採取的部分措施:

●針對俄羅斯在八大工業國的會籍

八大工業國包括美國、英國、加拿大、法國、德國、義大利與日本。

除了俄羅斯之外的七大工業國(G7)2日表示,將暫停出席八大工業國峰會的準備工作。

●鎖定俄羅斯的銀行

根據2001年911攻擊事件後取得的廣泛權限,如果美國發現恐怖分子的金流、洗錢活動或是武器擴散,財政部得運用金融戰來對付全球各地的銀行。

財政部前資深官員薩瑞特(Juan Zarate)說,針對疑似涉及不法資金的俄羅斯銀行,採取行動可能要花點時間,但終究會產生效果,也可能揭發俄羅斯對敘利亞總統巴夏爾•阿塞德(Bashar al-Assad)的資金支援。

切斷俄羅斯銀行與美國金融體系的聯繫,可能對俄羅斯的銀行帶來重傷害;不過薩瑞特說,華盛頓需要有力證據,證明俄羅斯的銀行有違法的金融行為。

●追查蒲亭的資金

現在任職戰略暨國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)的薩瑞特說,美國可以追查蒲亭以及他親信掌控的資產,過去美方從未公開進行這類行動。

他說,這種行動「無法改變未來事件走向,不過可能向蒲亭以及他的親信證明,西方有能力反擊」。

●減少美俄雙邊貿易

美俄兩國2013年商品貿易額高達381.2億美元,美國公司對俄羅斯的直接投資額多達140億美元。

俄國與美國已開始洽商雙邊投資協定,美國貿易官員原訂造訪俄國討論條約,但現在已經取消。

●歐洲減少對俄羅斯能源的仰賴

歐洲聯盟部分國家、特別是波羅的海國家,幾乎完全仰賴俄羅斯油氣供應,即使是德國、法國、義大利這樣的大國,也有2成5到3成5的天然氣從俄羅斯進口,而歐盟(EU)的進口天然氣,更有2/3是經過烏克蘭從俄羅斯運來。

●擴大針對性制裁

根據美國2012年以俄羅斯律師馬尼次基(Sergei Magnitsky)之名命名的法律,美國可透過拒發簽證與凍結資產,對付涉及侵犯人權的俄羅斯官員。

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