三中全會後新一輪人事調整 上海成角力點

【新唐人2013年11月22日訊】(新唐人記者韓梅綜合報導)十八屆三中全會後,中共頂層形成習近平、李克強、王岐山鐵三角佈局。隨後即展開新一輪的重大人事調整。全國31位省級政協主席全部「退出」同級黨委常委班子;中紀委常委侯凱空降江系老巢上海,接任紀委書記。評論認為,習近平一邊集權,一邊掃清江派勢力。

近日,經中共中央批准,馬興瑞任廣東省委委員、常委、副書記,朱明國不再擔任廣東省委副書記、常委職務。喉舌新華社說,至此,今年人大政協「兩會」期間新換屆產生全國31位省級政協主席「全部『退出』了同級黨委常委班子」,4位省級黨委專職副書記均不再兼任政協主席。

輿論分析,政協退出中共決策機構,實際上是進一步強化了「黨的領導」。博主郭根群曾在一篇題為《不應為政協主席退出常委喝彩》的評論中表示,數十年地方黨政機關及政協統戰工作經驗使他了解,「現在的黨政機關不是誰的對聽誰的,而是誰的權力大聽誰的。如果一個政協主席不進常委,就連同一個常委宣傳部長都不如。沒有實權,下邊就不買你的帳,你說話也沒有人聽。這就是現實,你不服也沒用。」

他認為,政協主席退出常委實際上是嚴重弱化了這個機構的「政治協商」、「參政議政」與「民主監督」的職能。

另外,中共三中全會《決定》的一個最大特點是強化了中紀委書記王岐山的權力。其第十部份規定,「中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構」,令中共省級以上部委失去了任命紀委成員的權力,改由王岐山直接派駐,成為協助王監管各部委成員的「釘子」。

由此,中共頂層形成習李王鐵三角,王岐山實際控制官員的人事任命,以「反腐」為推手,為李克強開路,習近平則掌管軍權。在此前提下,習近平開始整肅江系勢力盤踞的上海。

上海中共官方媒體11月19日有消息稱:「經中共中央批準:侯凱任上海市委委員、常委和上海市紀委書記;免去楊曉渡的上海市委常委、委員和上海市紀委書記職務。」

上海作為中共前黨魁江澤民的老巢,此前20多年都是由江派把持。當年胡溫的政策在上海根本無法執行下去。

李克強在推動「上海自貿區」時,因為受「利益集團」和黨內「保守派」的強力阻撓,曾多次拍桌子、宣稱要「壯士斷腕」,但最後「自貿區」僅得到3年試用期。

清華大學廉政與治理研究中心副主任任建明教授表示,上海市紀委書記的人事變動,可以說是《決定》提出強化上級紀委對下級紀委領導後的首個案例,上海將成為較力點。

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