年金制度 學者支持改革大方向

【新唐人2013年01月08日訊】(中央社台北8日綜合報導)行政院副院長江宜樺今天首次在行政院主持年金制度改革專家學者座談會,與會者多支持改革大方向,希望兼顧世代包容及制度永續。

與會的弘光科技大學老人福利與事業系教授詹火生會後受訪表示,與會者多認同應整體討論、改革各年金制度必要性,「但要有適度配套措施」,兼顧世代包容及制度永續發展。

他說,他提出勞工保險應保障經濟弱勢,一定收入以下退休勞工,勞保及勞退年金所得替代率應維持現有水準,但可調降所得較高者所得替代率。

詹火生表示,年金制度永續發展,不脫提高費率、延後退休年齡或降低所得替代率等方式,與會學者建議雖有不同,但也不脫這些方式。

台北商業技術學院校長賴振昌則說,年金制度改革小組座談會過去多針對退休人員、團體,年輕世代較少參與;年金改革影響年輕人,將繳多領少,改革過程中應讓年輕世代聲音充分表達。

清華大學計量財務金融學系主任鍾經樊表示,雖然與會團體都表達對改革的憂心,但政府改革一定要正視問題核心,須解決財政赤字,設法減少潛藏性債務;民眾也要認知,年金制度不是救濟或福利,而是長遠的退休安排,有取有捨,讓制度有機會更完備。

他說,與會各行業代表在會中發表很多想法並訴苦,認為不同行業的人彼此不諒解,汙名化軍公教人員;賴振昌則說,與會退休公務人員代表仍強調政府與公務員間的信賴保護原則。

全國公務人員協會副秘書長李來希說,他認知的公務員、公務員協會沒人反對改革,但外界不要汙名化公務員,且改革會痛,不要在傷口上灑鹽。

中華民國大專校院退休同仁協會理事長簡明勇表示,軍公教年金制度有歷史因素,政府應向社會清楚說明,不要醜化軍公教。政府如果擔心軍公教月退俸會拖垮財政,可考慮規定60歲以下退休者只能一次領,不可領月退。

全國教師工會總聯合會副秘書長羅德水表示,年金改革時,應注意世代問題,年輕人繳得多、繳得久,卻領得少,不公平。政府組織再造時,不妨集中年金管理單位,提升管理效能。

此外,與會人士表示,有人認為應秉持世代責任循序調整,整體評估相關意見,「不該立即一刀劃下,造成世代切割對立」;有人建議,應重新檢討比較流量與存量觀念影響,納入請領資格變數,重新精算勞保、公教人員保險與軍人保險等個別財務狀況,並檢討投資報酬率問題。

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