TPP困難重重 明年難成形

【新唐人2011年11月15日訊】(中央社檀香山13日法新電)亞太經濟合作會議(APEC)常被貶為發布無拘束力公報的清談俱樂部,不過今年卻創建出重構太平洋貿易的宏大願景。專家表示,步向簽定協議的路上困難重重,不易克服。

亞太經濟合作會議論壇創立於1989年,目的是進一步統合環太平洋富有動力的各經濟體,但卻步履蹣跚,先是受阻於亞洲金融危機,然後受挫於美國專注在亞洲和各地的反恐戰爭。

近幾年亞太經合會高峰會的氣勢逐漸回復,這次年會在美國總統歐巴馬的出生地夏威夷舉辦。歸功於創立世界最大自由貿易區這個前瞻宏大的視野,歐巴馬現今使亞太經合會恢復動力。

亞太經合會21個會員中的9個經濟體已經在協商新的「跨太平洋夥伴協議」(TPP),而且截至高峰會結束為止,數目增為12,因為日本、加拿大和墨西哥先後承諾加入協商。

在先前國際上破除貿易壁壘的努力中,像是杜哈回合談判,棘手的討價還價往往擊敗泛泛無拘束力的承諾。專家警告,TPP的命運未必不同。

想說服亞洲各國政府接受國有企業的新規則,與承諾降低農產品關稅並非易事。而美國要降低自身保護主義壁壘,也必須贏得國內各方的讓步。

東西中心(East-West Center)TPP專家白崔(Peter Petri)告誡,日本加入會使協商特別困難。日本是個大而複雜的經濟體,政治圈高度敏感,長期保護農業。

白崔表示,最終中國會加入是非常重要的,因其參與會帶來「最大潛在收穫,一方面是經濟上的,另一方面是保證世界繁榮與和平」。

他說:「建立一個亞太貿易體系的過程將在數年中緩慢成形,這段時間應該可以讓各國的經濟結構和規則有時間慢慢趨近。」

「短期內我們會看到競爭,不過經濟學強力主張,長期會合作。」

美國並未明白排除中國大陸加入TPP,但是國務卿希拉蕊•柯林頓將這項「21世紀」貿易協定,與包括開放性和勞動標準等基本價值聯結在一起。

歐巴馬說,他希望明年見到協議的法律架構為各國所同意,但是專家懷疑是否可能達成,尤其歐巴馬2012年必須忙於激烈的連任選戰。(譯者:中央社郭中翰)

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